核安全是核工業(yè)的生命線。安全發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的前提，我國在核事業(yè)發(fā)展的不同階段始終堅持安全第一，按照嚴格的標準實施管理，走出了一條中國特色的核安全道路。多年的核安全監(jiān)管歷程和國際實踐經(jīng)驗表明，核安全與核能發(fā)展一榮俱榮，一損俱損，安全是發(fā)展的前提和條件，只有秉持為發(fā)展求安全，以安全促發(fā)展的理念真正實現(xiàn)安全保障，核能才能可持續(xù)發(fā)展。
國務院新聞辦公室今年9月3日發(fā)表的《中國的核安全》白皮書顯示，在近年世界核電運營者協(xié)會（WANO）同類機組綜合排名中，中國核電機組80%以上指標優(yōu)于世界中值水平，70%以上指標達到世界先進值。2018年，12臺運行機組WANO綜合指數(shù)滿分，世界領(lǐng)先。
對此，生態(tài)環(huán)境部核設施安全監(jiān)管司副司長巢哲雄表示，白皮書是深入宣貫核安全觀的重要指南、全面分享核安全監(jiān)管實踐經(jīng)驗的重要載體、積極回應公眾核安全關(guān)切的重要渠道、持續(xù)推介我國核安全治理方案的重要途徑。巢哲雄強調(diào)，貫徹落實白皮書首先要切實提高政治站位。核安全是關(guān)乎國家安全、關(guān)乎人民利益的天大的事，務必嚴上加嚴，確保萬無一失，不能有絲毫的僥幸心理。其次是全面加強核安全監(jiān)管。分兩個方面，一個是體系，一個是能力。從完善監(jiān)管體系來說，要持續(xù)完善核安全法規(guī)標準體系，大力推廣核安全管理體系，提高監(jiān)管法治化、規(guī)范化水平。同時要不斷提升監(jiān)管能力。第三是聯(lián)防聯(lián)控核安全風險。第四是營造共建共享的核安全氛圍。第五是鞏固轉(zhuǎn)化工作成果。要固化與行業(yè)單位的聯(lián)合協(xié)作模式，加強政策研究、規(guī)劃編制等領(lǐng)域溝通協(xié)作，推動資源整合和力量共享，共同合作開創(chuàng)核安全工作新局面。
眾所周知，能源是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到國計民生和國家安全。黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視能源問題，做出了一系列重大戰(zhàn)略部署。當前，全球性的能源短缺、環(huán)境污染、氣候變暖正日益嚴重地困擾著人類社會。核能是應對全球氣候變化的重要手段，是推進生態(tài)文明、建設美麗世界的有效途徑。
當前，我國正處于從核大國向核強國邁進的關(guān)鍵階段。核工業(yè)在我國建設世界科技強國進程中，面臨著由跟跑向并跑、進而實現(xiàn)領(lǐng)跑的跨越式發(fā)展機遇。核能的開發(fā)利用是我國能源生產(chǎn)革命和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略重點，是核科技服務國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主戰(zhàn)場。
核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)在中國市場潛力巨大。以醫(yī)療行業(yè)為例，在美國，一般腫瘤患者需要放射治療的占63%，而中國還不到20%。所以，中國的市場是巨大的。未來十年，我們放療的設備要增加5000至8000臺。面對新時代，中國同輻的產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的機遇。國民經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高以及人民健康意識的提升，能夠帶動核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其帶動核醫(yī)學、放射醫(yī)學的發(fā)展。此外，國家的政策和發(fā)展戰(zhàn)略為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了相當有利的條件，使同輻在高端醫(yī)療設備方面大有作為。同時，“一帶一路”也帶領(lǐng)我們的市場走向國際。
中國的核工業(yè)經(jīng)過60余年奮斗，在運行的各個環(huán)節(jié)，技術(shù)水平和產(chǎn)能規(guī)模均有大幅提高。但隨著核能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，核工業(yè)后端環(huán)節(jié)的差距日益凸顯，成為制約我國由核大國邁向核強國的突出短板。不能解決好乏燃料和核廢物的問題，核能就很難健康持續(xù)發(fā)展。核環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為一個朝陽產(chǎn)業(yè)，在當前和今后一個時期都具有十分廣闊的市場前景。按照十年建設期計算，國內(nèi)設備采購金額要400億元以上，累計利稅12億元，每年提供就業(yè)崗位萬人次以上。在我國“一帶一路”宏觀戰(zhàn)略背景下，國家鼓勵優(yōu)勢企業(yè)進入核電站退役治理市場，參與國際競爭。
目前，中核環(huán)保作為我國核環(huán)保的主力軍，正深挖國內(nèi)國際市場，力爭占據(jù)重要的一席。核環(huán)保發(fā)展當前已進入了“雙期”階段。一方面是核工業(yè)迎來了自“兩彈一艇”以來最好的發(fā)展機遇期。另一方面，核環(huán)保到了一個必須要發(fā)展的重要時期。進入新時代，核環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著機遇與挑戰(zhàn)。加快推進核電廠放射性廢物的處理和處置一體化能力的建設刻不容緩，這也是我國核能安全高效發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
安全發(fā)展造福人類 核能為全球能源革命貢獻更多力量
