核安全是核工業(yè)的生命線。安全發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的前提，我國在核事業(yè)發(fā)展的不同階段始終堅(jiān)持安全第一，按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理，走出了一條中國特色的核安全道路。多年的核安全監(jiān)管歷程和國際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，核安全與核能發(fā)展一榮俱榮，一損俱損，安全是發(fā)展的前提和條件，只有秉持為發(fā)展求安全，以安全促發(fā)展的理念真正實(shí)現(xiàn)安全保障，核能才能可持續(xù)發(fā)展。
國務(wù)院新聞辦公室今年9月3日發(fā)表的《中國的核安全》白皮書顯示，在近年世界核電運(yùn)營者協(xié)會（WANO）同類機(jī)組綜合排名中，中國核電機(jī)組80%以上指標(biāo)優(yōu)于世界中值水平，70%以上指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)值。2018年，12臺運(yùn)行機(jī)組WANO綜合指數(shù)滿分，世界領(lǐng)先。
對此，生態(tài)環(huán)境部核設(shè)施安全監(jiān)管司副司長巢哲雄表示，白皮書是深入宣貫核安全觀的重要指南、全面分享核安全監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重要載體、積極回應(yīng)公眾核安全關(guān)切的重要渠道、持續(xù)推介我國核安全治理方案的重要途徑。巢哲雄強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)白皮書首先要切實(shí)提高政治站位。核安全是關(guān)乎國家安全、關(guān)乎人民利益的天大的事，務(wù)必嚴(yán)上加嚴(yán)，確保萬無一失，不能有絲毫的僥幸心理。其次是全面加強(qiáng)核安全監(jiān)管。分兩個方面，一個是體系，一個是能力。從完善監(jiān)管體系來說，要持續(xù)完善核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推廣核安全管理體系，提高監(jiān)管法治化、規(guī)范化水平。同時要不斷提升監(jiān)管能力。第三是聯(lián)防聯(lián)控核安全風(fēng)險(xiǎn)。第四是營造共建共享的核安全氛圍。第五是鞏固轉(zhuǎn)化工作成果。要固化與行業(yè)單位的聯(lián)合協(xié)作模式，加強(qiáng)政策研究、規(guī)劃編制等領(lǐng)域溝通協(xié)作，推動資源整合和力量共享，共同合作開創(chuàng)核安全工作新局面。
眾所周知，能源是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到國計(jì)民生和國家安全。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視能源問題，做出了一系列重大戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，全球性的能源短缺、環(huán)境污染、氣候變暖正日益嚴(yán)重地困擾著人類社會。核能是應(yīng)對全球氣候變化的重要手段，是推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗世界的有效途徑。
當(dāng)前，我國正處于從核大國向核強(qiáng)國邁進(jìn)的關(guān)鍵階段。核工業(yè)在我國建設(shè)世界科技強(qiáng)國進(jìn)程中，面臨著由跟跑向并跑、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑的跨越式發(fā)展機(jī)遇。核能的開發(fā)利用是我國能源生產(chǎn)革命和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是核科技服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主戰(zhàn)場。
核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)在中國市場潛力巨大。以醫(yī)療行業(yè)為例，在美國，一般腫瘤患者需要放射治療的占63%，而中國還不到20%。所以，中國的市場是巨大的。未來十年，我們放療的設(shè)備要增加5000至8000臺。面對新時代，中國同輻的產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高以及人民健康意識的提升，能夠帶動核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其帶動核醫(yī)學(xué)、放射醫(yī)學(xué)的發(fā)展。此外，國家的政策和發(fā)展戰(zhàn)略為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了相當(dāng)有利的條件，使同輻在高端醫(yī)療設(shè)備方面大有作為。同時，“一帶一路”也帶領(lǐng)我們的市場走向國際。
中國的核工業(yè)經(jīng)過60余年奮斗，在運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)，技術(shù)水平和產(chǎn)能規(guī)模均有大幅提高。但隨著核能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，核工業(yè)后端環(huán)節(jié)的差距日益凸顯，成為制約我國由核大國邁向核強(qiáng)國的突出短板。不能解決好乏燃料和核廢物的問題，核能就很難健康持續(xù)發(fā)展。核環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為一個朝陽產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前和今后一個時期都具有十分廣闊的市場前景。按照十年建設(shè)期計(jì)算，國內(nèi)設(shè)備采購金額要400億元以上，累計(jì)利稅12億元，每年提供就業(yè)崗位萬人次以上。在我國“一帶一路”宏觀戰(zhàn)略背景下，國家鼓勵優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)入核電站退役治理市場，參與國際競爭。
目前，中核環(huán)保作為我國核環(huán)保的主力軍，正深挖國內(nèi)國際市場，力爭占據(jù)重要的一席。核環(huán)保發(fā)展當(dāng)前已進(jìn)入了“雙期”階段。一方面是核工業(yè)迎來了自“兩彈一艇”以來最好的發(fā)展機(jī)遇期。另一方面，核環(huán)保到了一個必須要發(fā)展的重要時期。進(jìn)入新時代，核環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。加快推進(jìn)核電廠放射性廢物的處理和處置一體化能力的建設(shè)刻不容緩，這也是我國核能安全高效發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
安全發(fā)展造福人類 核能為全球能源革命貢獻(xiàn)更多力量
