為加強電磁輻射環(huán)境保護工作的管理驼鳞，有效地保護環(huán)境讽渐，保障公眾健康凭戴，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及有關規(guī)定李晾，制定本辦法渣淤。
第二條
　　本辦法所稱電磁輻射是指以電磁波形式通過空間傳播的能量流均抽，且限于非電離輻射，包括信息傳遞中的電磁波發(fā)射取具，工業(yè)脖隶、科學、醫(yī)療應用中的電磁輻射，高壓送變電中產(chǎn)生的電磁輻射产阱。
　　任何從事前款所列電磁輻射的活動婉称，或進行伴有該電磁輻射的活動的單位和個人，都必須遵守本辦法的規(guī)定构蹬。
第三條
　　縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)電磁輻射環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理翠墩。
第四條
　　從事電磁輻射活動的單位主管部門負責本系統(tǒng)、本行業(yè)電磁輻射環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理工作辖京。
第五條
　　任何單位和個人對違反本管理辦法的行為有權檢舉和控告。
第二章 監(jiān)督管理
第六條 國務院環(huán)境保護行政主管部門負責下列建設項目環(huán)境保護申報登記和環(huán)境影響報告書的審批整雷，負責對該類項目執(zhí)行環(huán)境保護設施與主體工程同時設計克干、同時施工、同時投產(chǎn)使用(以下簡稱“三同時”制度)的情況進行檢查并負責該類項目的竣工驗收：
　　(一)總功率在200千瓦以上的電視發(fā)射塔珠焦；
　　(二)總功率在1000千瓦以上的廣播臺讽噪、站；
　　(三)跨省級行政區(qū)電磁輻射建設項目股背；
　　(四)國家規(guī)定的限額以上電磁輻射建設項目渠吮。
　　第七條 省、自治區(qū)痹橙、直轄市(以下簡稱“省級”) 環(huán)境保護行政主管部門負責除第六條規(guī)定所列項目以外僻绸、豁免水平以上的電磁輻射建設項目和設備的環(huán)境保護申報登記和環(huán)境影響報告書的審批；負責對該類項目和設備執(zhí)行環(huán)境保護設施“三同時”制度的情況進行檢查并負責竣工驗收涕克；參與轄區(qū)內由國務院環(huán)境保護行政主管部門負責的環(huán)境影響報告書的審批蛀醉、環(huán)境保護設施“三同時”制度執(zhí)行情況的檢查和項目竣工驗收以及項目建成后對環(huán)境影響的監(jiān)督檢查；負責轄區(qū)內電磁輻射環(huán)境保護管理隊伍的建設衅码；負責對轄區(qū)內因電磁輻射活動造成的環(huán)境影響實施監(jiān)督管理和監(jiān)督性監(jiān)測拯刁。
　　第八條 市級環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)省級環(huán)境保護行政主管部門的委托，可承擔第七條所列全部或部分任務及本轄區(qū)內電磁輻射項目和設備的監(jiān)督性監(jiān)測和日常監(jiān)督管理逝段。
　　第九條 從事電磁輻射活動的單位主管部門應督促其下屬單位遵守國家環(huán)境保護規(guī)定和標準垛玻，加強對所屬各單位的電磁輻射環(huán)境保護工作的領導，負責電磁輻射建設項目和設備環(huán)境影響報告書(表)的預審奶躯。
　　第十條 任何單位和個人在從事電磁輻射的活動時帚桩，都應當遵守并執(zhí)行國家環(huán)境保護的方針政策、法規(guī)巫糙、制度和標準朗儒，接受環(huán)境保護部門對其電磁輻射環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理和檢查；做好電磁輻射活動污染環(huán)境的防治工作参淹。
　　第十一條 從事電磁輻射活動的單位和個人建設或者使用《電磁輻射建設項目和設備名錄》(見附件)中所列的電磁輻射建設項目或者設備醉锄，必須在建設項目申請立項前或者在購置設備前，按本辦法的規(guī)定，向有環(huán)境影響報告書（表）審批權的環(huán)境保護行政主管部門辦理環(huán)境保護申報登記手續(xù)恳不。
　　有審批權的環(huán)境保護行政主管部門受理環(huán)境保護申報登記后褥辰，應當將受理的書面意見在30日內通知從事電磁輻射活動的單位或個人，并將受理意見抄送有關主管部門和項目所在地環(huán)境保護行政主管部門麸河。
　　第十二條 有審批權的環(huán)境保護行政主管部門應根據(jù)申報的電磁輻射建設項目所在地城市發(fā)展規(guī)劃力邻、電磁輻射建設項目和設備的規(guī)模及所在區(qū)域環(huán)境保護要求，對環(huán)境保護申報登記作出以下處理意見：
　　(一)對污染嚴重冰枯、工藝設備落后认平、資源浪費和生態(tài)破壞嚴重的電磁輻射建設項目與設備，禁止建設或者購置庵窄；
　　(二)對符合城市發(fā)展規(guī)劃要求弃净、豁免水平以上的電磁輻射建設項目，要求從事電磁輻射活動的單位或個人履行環(huán)境影響報告書審批手續(xù)炉展；
　　(三)對有關工業(yè)绩罩、科學、醫(yī)療應用中的電磁輻射設備聪磁，要求從事電磁輻射活動的單位或個人履行環(huán)境影響報告表審批手續(xù)咽娃。
　　第十三條 省級環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)國家有關電磁輻射防護標準的規(guī)定，負責確認電磁輻射建設項目和設備豁免水平瞎暑。
　　第十四條 本辦法施行前彤敛，已建成或在建的尚未履行環(huán)境保護申報登記手續(xù)的電磁輻射建設項目，或者已購置但尚未履行環(huán)境保護申報登記手續(xù)的電磁輻射設備金顿，凡列入《電磁輻射建設項目和設備名錄》中的臊泌，都必須補辦環(huán)境保護申報登記手續(xù)。對不符合環(huán)境保護標準揍拆，污染嚴重的渠概，要采取補救措施，難以補救的要依法關閉或搬遷嫂拴。
　　第十五條 按規(guī)定必須編制環(huán)境影響報告書(表)的播揪，從事電磁輻射活動的單位或個人，必須對電磁輻射活動可能造成的環(huán)境影響進行評價筒狠，編制環(huán)境影響報告書(表)猪狈，并按規(guī)定的程序報相應環(huán)境保護行政主管部門審批。
　　電磁輻射環(huán)境影響報告書分兩個階段編制辩恼。第一階段編制《可行性階段環(huán)境影響報告書》雇庙，必須在建設項目立項前完成。第二階段編制《實際運行階段環(huán)境影響報告書》荸速，必須在環(huán)境保護設施竣工驗收前完成穆惩。
　　工業(yè)、科學、醫(yī)療應用中的電磁輻射設備咖自，必須在使用前完成環(huán)境影響報告表的編寫胖辨。
　　第十六條 從事電磁輻射活動的單位主管部門應當對環(huán)境影響報告書(表) 提出預審意見；有審批權的環(huán)境保護行政主管部門在收到環(huán)境影響報告書(表) 和主管部門的預審意見之日起180日內逼渤，對環(huán)境影響報告書(表)提出審批意見或要求讹毁，逾期不提出審批意見或要求的，視該環(huán)境影響報告書(表)已被批準焙厂。
　　凡是已通過環(huán)境影響報告書(表)審批的電磁輻射設備让多，不得擅自改變經(jīng)批準的功率。確需改變經(jīng)批準的功率的扫钝，應重新編制電磁輻射環(huán)境影響報告書（表）身音，并按規(guī)定程序報原審批部門重新審批。
　　第十七條 從事電磁輻射環(huán)境影響評價的單位触尚，必須持有相應的專業(yè)評價資格證書。
　　第十八條 電磁輻射建設項目和設備環(huán)境影響報告書(表)確定需要配套建設的防治電磁輻射污染環(huán)境的保護設施齿穗，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設施“三同時”制度傲隶。
　　第十九條 從事電磁輻射活動的單位和個人必須遵守國家有關環(huán)境保護設施竣工驗收管理的規(guī)定，在電磁輻射建設項目和設備正式投入生產(chǎn)和使用前窃页，向原審批環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門提出環(huán)境保護設施竣工驗收申請跺株，并按規(guī)定提交驗收申請報告及第十五條要求的兩個階段的環(huán)境影響報告書等有關資料。驗收合格的脖卖，由環(huán)境保護行政主管部門批準驗收申請報告乒省，并頒發(fā)《電磁輻射環(huán)境驗收合格證》。
　　第二十條 從事電磁輻射活動的單位和個人必須定期檢查電磁輻射設備及其環(huán)境保護設施的性能畦木，及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時采取補救措施袖扛。
　　在集中使用大型電磁輻射發(fā)射設施或高頻設備的周圍，按環(huán)境保護和城市規(guī)劃要求劃定的規(guī)劃限制區(qū)內十籍，不得修建居民住房和幼兒園等敏感建筑蛆封。
　　第二十一條 電磁輻射環(huán)境監(jiān)測的主要任務是：
　　(一)對環(huán)境中電磁輻射水平進行監(jiān)測；
　　(二)對污染源進行監(jiān)督性監(jiān)測勾栗；
　　(三)對環(huán)境保護設施竣工驗收的各環(huán)境保護設施進行監(jiān)測惨篱；
　　(四)為編制電磁輻射環(huán)境影響報告書(表)和編寫環(huán)境質量報告書提供有關監(jiān)測資料；
　　(五)為征收排污費或處理電磁輻射污染環(huán)境案件提供監(jiān)測數(shù)據(jù)幌侧，進行其他有關電磁輻射環(huán)境保護的監(jiān)測令掠。
　　第二十二條 電磁輻射建設項目的發(fā)射設備必須嚴格按照國家無線電管理委員會批準的頻率范圍和額定功率運行。
　　工業(yè)整栏、科學和醫(yī)療中應用的電磁輻射設備辫扯，必須滿足國家及有關部門頒布的“無線電干擾限值”的要求。
第二章 污染事件處理
第二十三條
　　因發(fā)生事故或其他突然性事件，造成或者可能造成電磁輻射污染事故的單位牲课，必須立即采取措施贩仇，及時通報可能受到電磁輻射污染危害的單位和居民，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關部門報告女灸，接受調查處理切役。
　　環(huán)保部門收到電磁輻射污染環(huán)境的報告后，應當進行調查但雨，依法責令產(chǎn)生電磁輻射的單位采取措施蕉妇，消除影響。
第二十四條
　　發(fā)生電磁輻射污染事件螺谅，影響公眾的生產(chǎn)或生活質量或對公眾健康造成不利影響時腹忽，環(huán)境保護部門應會同有關部門調查處理。
第四章 獎勵與懲罰
　　第二十五條 對有下列情況之一的單位和個人砚作，由環(huán)境保護行政主管部門給予表揚和獎勵：
　　(一)在電磁輻射環(huán)境保護管理工作中有突出貢獻的窘奏；
　　(二)對嚴格遵守本管理辦法，減少電磁輻射對環(huán)境污染有突出貢獻的葫录；
　　(三)對研究着裹、開發(fā)和推廣電磁輻射污染防治技術有突出貢獻的。
　　對舉報嚴重違反本管理辦法的米同，經(jīng)查屬實骇扇，給予舉報者獎勵。
　　第二十六條 對違反本辦法面粮，有下列行為之一的少孝，由環(huán)境保護行政主管部門依照國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，責令其限期改正熬苍，并處罰款：
　　(一)不按規(guī)定辦理環(huán)境保護申報登記手續(xù)稍走，或在申報登記時弄虛作假的；
　　(二)不按規(guī)定進行環(huán)境影響評價柴底、編制環(huán)境影響報告書(表)的腻危；
　　(三)拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場檢查或在被檢查時弄虛作假的。
　　第二十七條 違反本辦法規(guī)定擅自改變環(huán)境影響報告書(表)中所批準的電磁輻射設備的功率的碰素，由審批環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門依法處以1萬元以下的罰款雇法，有違法所得的，處違法所得3倍以下的罰款媒邀，但最高不超過3萬元嗜吉。
　　第二十八條 違反本辦法的規(guī)定，電磁輻射建設項目和設備的環(huán)境保護設施未建成滴推，或者未經(jīng)驗收合格即投入生產(chǎn)使用的熄自，由批準該建設項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門依法責令停止生產(chǎn)或者使用驻碟，并處罰款。
　　第二十九條 承擔環(huán)境影響評價工作的單位专菠，違反國家有關環(huán)境影響評價的規(guī)定或在評價工作中弄虛作假的卸禽，由核發(fā)環(huán)境影響評價證書的環(huán)境保護行政主管部門依照國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，對評價單位沒收評價費用或取消其評價資格茄敲，并處罰款洪稿。
　　第三十條 違反本辦法規(guī)定，造成電磁輻射污染環(huán)境事故的狠持，由省級環(huán)境保護行政主管部門處以罰款疟位。有違法所得的，處違法所得3倍以下的罰款喘垂，但最高不超過3萬元甜刻；沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款正勒。
　　造成環(huán)境污染危害的得院，必須依法對直接受到損害的單位或個人賠償損失。
　　第三十一條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權章贞、玩忽職守尿招、徇私舞弊或泄漏從事電磁輻射活動的單位和個人的技術和業(yè)務秘密的，由其所在單位或上級機關給予行政處分阱驾；構成犯罪的，依法追究刑事責任怪蔑。
第五章 附 則
　　第三十二條 電磁輻射環(huán)境影響報告書(表)的編制里覆、審評，污染源監(jiān)測和項目的環(huán)保設施竣工驗收的費用缆瓣，按國家有關規(guī)定執(zhí)行哮瓦。
　　第三十三條 本管理辦法中豁免水平是指，國務院環(huán)境保護行政主管部門對伴有電磁輻射活動規(guī)定的免于管理的限值啼厌。
　　第三十四條 本管理辦法自頒布之日起施行岛盗。
附件：電磁輻射建設項目和設備名錄
一、發(fā)射系統(tǒng)
　　1.電視(調頻)發(fā)射臺及豁免水平以上的差轉臺
　　2.廣播(調頻)發(fā)射臺及豁免水平以上的干擾臺
　　3.豁免水平以上的無線電臺
　　4.雷達系統(tǒng)
　　5.豁免水平以上的移動通信系統(tǒng)
二终于、工頻強輻射系統(tǒng)
　　1.電壓在100千伏以上送萄尽、變電系統(tǒng)
　　2.電流在100安培以上的工頻設備
　　3.輕軌和干線電氣化鐵道
三、工業(yè)禁脏、科學倡照、醫(yī)療設備的電磁能應用
　　1.介質加熱設備
　　2.感應加熱設備
　　3.豁免水平以上的電療設備
　　4.工業(yè)微波加熱設備
　　5.射頻濺射設備
　　建設上列電磁輻射建設項目應在建設項目立項前辦理環(huán)境保護申報登記手續(xù)，使用上列電磁輻射設備應在購置設備前辦理環(huán)境保護申報登記手續(xù)谣泄。
　　豁免水平的確認由省級環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《電磁輻射防護規(guī)定》GB8702-88有關標準執(zhí)行声屯。