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第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)管理钠龙,根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》侥锨,制定本辦法岳瞭。
第二條 本辦法適用于生產(chǎn)仁烹、銷售欠痴、使用放射性同位素與射線裝置的場(chǎng)所迄靠、人員的安全和防護(hù),廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相關(guān)活動(dòng)喇辽。
第三條 生產(chǎn)掌挚、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位菩咨,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素與射線裝置的輻射安全和防護(hù)工作負(fù)責(zé)吠式,并依法對(duì)其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。
第四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門旦委,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國放射性污染防治法》奇徒、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》和本辦法的規(guī)定,對(duì)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理缨硝。
第二章 場(chǎng)所安全和防護(hù)
第五條 生產(chǎn)摩钙、銷售、使用谎拴、貯存放射性同位素與射線裝置的場(chǎng)所荚谢,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,其入口處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求呐品,設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖凯挟、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)。
射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場(chǎng)所垒汉,應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作辱滤、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。
放射性同位素的包裝容器盛闻、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置沽贸,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明;放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)的悼晨,應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置抑昨。運(yùn)輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號(hào)蛙梆。
第六條 生產(chǎn)赚铅、使用放射性同位素與射線裝置的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采取有效措施扶踊,防止運(yùn)行故障泄鹏,并避免故障導(dǎo)致次生危害。
第七條 放射性同位素和被放射性污染的物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,不得與易燃命满、易爆涝滴、腐蝕性物品等一起存放,并指定專人負(fù)責(zé)保管胶台。
貯存歼疮、領(lǐng)取、使用诈唬、歸還放射性同位素時(shí)韩脏,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查铸磅,做到賬物相符赡矢。對(duì)放射性同位素貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取防火、防水阅仔、防盜洁拓、防丟失、防破壞秕射、防射線泄漏的安全措施挑蚕。
對(duì)放射源還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其潛在危害的大小,建立相應(yīng)的多重防護(hù)和安全措施瞎角,并對(duì)可移動(dòng)的放射源定期進(jìn)行盤存撵晨,確保其處于指定位置,具有可靠的安全保障覆靖。
第八條 在室外攒筛、野外使用放射性同位素與射線裝置的,應(yīng)當(dāng)按照國家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域午禽,設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志鸳辈,必要時(shí)設(shè)專人警戒。
第九條 生產(chǎn)绿锋、銷售崩旱、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范昼接,對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)爽篷,并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性悴晰、可靠性負(fù)責(zé)慢睡;不具備自行監(jiān)測(cè)能力的,可以委托經(jīng)省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)铡溪。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收涉及的輻射監(jiān)測(cè)和退役核技術(shù)利用項(xiàng)目的終態(tài)輻射監(jiān)測(cè)漂辐,由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位委托經(jīng)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)的有相應(yīng)資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行髓涯。
第十一條 生產(chǎn)袒啼、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位纬纪,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)狀況的日常檢查蚓再。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即整改包各;安全隱患有可能威脅到人員安全或者有可能造成環(huán)境污染的摘仅,應(yīng)當(dāng)立即停止輻射作業(yè)并報(bào)告發(fā)放輻射安全許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門(以下簡稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”),經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)檢查核實(shí)安全隱患消除后问畅,方可恢復(fù)正常作業(yè)谍益。
第十二條 生產(chǎn)、銷售款萎、使用放射性同位素與射線裝置的單位逐点,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行年度評(píng)估,并于每年1月31日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提交上一年度的評(píng)估報(bào)告饭里。
安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況辞垦;
(二)輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定與落實(shí)情況;
(三)輻射工作人員變動(dòng)及接受輻射安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)(以下簡稱“輻射安全培訓(xùn)”)情況咳铅;
(四)放射性同位素進(jìn)出口选阔、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線裝置臺(tái)賬具椒;
(五)場(chǎng)所輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)情況及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)坎扰;
(六)輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況;
(七)核技術(shù)利用項(xiàng)目新建斧壮、改建物虑、擴(kuò)建和退役情況;
(八)存在的安全隱患及其整改情況蔬咬;
(九)其他有關(guān)法律鲤遥、法規(guī)規(guī)定的落實(shí)情況。年度評(píng)估發(fā)現(xiàn)安全隱患的林艘,應(yīng)當(dāng)立即整改盖奈。
第十三條 使用Ⅰ類、Ⅱ類狐援、Ⅲ類放射源的場(chǎng)所钢坦,生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所,按照《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《基本標(biāo)準(zhǔn)》)確定的甲級(jí)啥酱、乙級(jí)非密封放射性物質(zhì)使用場(chǎng)所爹凹,以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置厨诸,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施退役。
依照前款規(guī)定實(shí)施退役的生產(chǎn)禾酱、使用放射性同位素與射線裝置的單位微酬,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前完成下列工作:
(一)將有使用價(jià)值的放射源按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定轉(zhuǎn)讓;
(二)將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位颤陶、返回原出口方或者送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存颗管。
第十四條 依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位肿功,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件奈揩,報(bào)原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的卑托,不得實(shí)施退役效蝎。
第十五條 退役工作完成后六十日內(nèi),依法實(shí)施退役的生產(chǎn)势粱、使用放射性同位素與射線裝置的單位腰燕,應(yīng)當(dāng)向原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)退役核技術(shù)利用項(xiàng)目終態(tài)驗(yàn)收,并提交退役項(xiàng)目輻射環(huán)境終態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告或者監(jiān)測(cè)表食土。
依法實(shí)施退役的生產(chǎn)衔帚、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)自終態(tài)驗(yàn)收合格之日起二十日內(nèi)医熊,到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理輻射安全許可證變更或者注銷手續(xù)浴魏。
第十六條 生產(chǎn)、銷售蚯唱、使用放射性同位素與射線裝置的單位文宜,在依法被撤銷、依法解散哗蜈、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止前前标,應(yīng)當(dāng)確保環(huán)境輻射安全,妥善實(shí)施輻射工作場(chǎng)所或者設(shè)備的退役距潘,并承擔(dān)退役完成前所有的安全責(zé)任炼列。
第二章 人員安全和防護(hù)
第十七條 生產(chǎn)、銷售音比、使用放射性同位素與射線裝置的單位俭尖,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部審定的輻射安全培訓(xùn)和考試大綱,對(duì)直接從事生產(chǎn)洞翩、銷售稽犁、使用活動(dòng)的操作人員以及輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行輻射安全培訓(xùn),并進(jìn)行考核菱农;考核不合格的缭付,不得上崗。
第十八條 輻射安全培訓(xùn)分為高級(jí)循未、中級(jí)和初級(jí)三個(gè)級(jí)別陷猫。
從事下列活動(dòng)的輻射工作人員,應(yīng)當(dāng)接受中級(jí)或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn):
(一)生產(chǎn)岩哥、銷售在轮、使用Ⅰ類放射源的;
(二)在甲級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所操作放射性同位素的复罕;
(三)使用Ⅰ類射線裝置的铣碴;
(四)使用伽瑪射線移動(dòng)探傷設(shè)備的∷芤担
從事前款所列活動(dòng)單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人箱仰,以及從事前款所列裝置、設(shè)備和場(chǎng)所設(shè)計(jì)低柑、安裝屁膝、調(diào)試、倒源汉统、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的人員穷歹,應(yīng)當(dāng)接受中級(jí)或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn)。
本條第二款暂畴、第三款規(guī)定以外的其他輻射工作人員段直,應(yīng)當(dāng)接受初級(jí)輻射安全培訓(xùn)∪艿
第十九條 從事輻射安全培訓(xùn)的單位鸯檬,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有健全的培訓(xùn)管理制度并有專職培訓(xùn)管理人員;
(二)有常用的輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備螺垢;
(三)有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)京闰、實(shí)踐場(chǎng)地與設(shè)施;
(四)有核物理甩苛、輻射防護(hù)蹂楣、核技術(shù)應(yīng)用及相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷的專業(yè)教師⊙镀眩
擬開展初級(jí)輻射安全培訓(xùn)的單位痊土,應(yīng)當(dāng)有五名以上專業(yè)教師,其中至少兩名具有注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格墨林×拊停
擬開展中級(jí)或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)有十名以上專業(yè)教師旭等,其中至少五名具有注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格酌呆,外聘教師不得超過教師總數(shù)的30%总党。
從事輻射安全培訓(xùn)的專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)部組織的培訓(xùn)忱脆,具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制定橘匿。
第二十條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行評(píng)估圈蔬,擇優(yōu)向社會(huì)推薦默言。
環(huán)境保護(hù)部評(píng)估并推薦的單位可以開展高級(jí)杆谓、中級(jí)和初級(jí)輻射安全培訓(xùn)豺这;省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門評(píng)估并推薦的單位可以開展初級(jí)輻射安全培訓(xùn)〖咚洌
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其推薦的從事輻射安全培訓(xùn)的單位名單景妻,并定期對(duì)名單所列從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行考核;對(duì)考核不合格的而灸,予以除名新框,并向社會(huì)公告《游海
第二十一條 從事輻射安全培訓(xùn)的單位負(fù)責(zé)對(duì)參加輻射安全培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核公般,并對(duì)考核合格的人員頒發(fā)輻射安全培訓(xùn)合格證書。輻射安全培訓(xùn)合格證書的格式由環(huán)境保護(hù)部規(guī)定胡桨」倭保
取得高級(jí)別輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員,不需再接受低級(jí)別的輻射安全培訓(xùn)昧谊」艉纾
第二十二條 取得輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員,應(yīng)當(dāng)每四年接受一次再培訓(xùn)呢诬∮空埽
輻射安全再培訓(xùn)包括新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和輻射安全與防護(hù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚镰、技術(shù)規(guī)范阀圾,以及輻射事故案例分析與經(jīng)驗(yàn)反饋等內(nèi)容。
不參加再培訓(xùn)的人員或者再培訓(xùn)考核不合格的人員狗唉,其輻射安全培訓(xùn)合格證書自動(dòng)失效初烘。
第二十三條 生產(chǎn)音哟、銷售貌授、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)以及國家環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)势嫁,對(duì)本單位的輻射工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)产歧;發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果異常的,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)和調(diào)查水芍,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)品庞。
生產(chǎn)脆携、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位豌魏,應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)管理瞭核,建立輻射工作人員個(gè)人劑量檔案。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人基本信息唉私、工作崗位绎蒙、劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果等材料。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)保存至輻射工作人員年滿七十五周歲捻爷,或者停止輻射工作三十年辈灼。
輻射工作人員有權(quán)查閱和復(fù)制本人的個(gè)人劑量檔案也榄。輻射工作人員調(diào)換單位的巡莹,原用人單位應(yīng)當(dāng)向新用人單位或者輻射工作人員本人提供個(gè)人劑量檔案的復(fù)制件√鹱希
第二十四條 生產(chǎn)降宅、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位囚霸,不具備個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)能力的腰根,應(yīng)當(dāng)委托具備下列條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè):
(一)具有保證個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)質(zhì)量的設(shè)備、技術(shù)拓型;
(二)經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門計(jì)量認(rèn)證额嘿;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的從事個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的其他條件×哟欤
第二十五條 環(huán)境保護(hù)部對(duì)從事個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估册养,擇優(yōu)向社會(huì)推薦∠毡
環(huán)境保護(hù)部定期對(duì)其推薦的從事個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)質(zhì)量考核湖生;對(duì)考核不合格的,予以除名培扳,并向社會(huì)公告澳敞。
第二十六條 接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)硫薇,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)宴宠,并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)澳券。
接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)碾危,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托單位出具監(jiān)測(cè)報(bào)告乎渊,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果以書面和網(wǎng)上報(bào)送方式,直接報(bào)告委托單位所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門丛铅”朗矗
第二十七條 環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的輻射工作人員個(gè)人劑量數(shù)據(jù)庫,并與衛(wèi)生等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享壤趴。
第四章 廢舊放射源與被放射性污染的物品管理
第二十八條 生產(chǎn)涎拉、進(jìn)口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類的圆、Ⅲ類放射源給其他單位使用的鼓拧,應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議≡铰瑁
轉(zhuǎn)讓Ⅰ類季俩、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的梅掠,轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂廢舊放射源返回協(xié)議酌住。進(jìn)口放射源轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)取得原出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件副本阎抒÷冈希
第二十九條 使用Ⅰ類、Ⅱ類挠蛉、Ⅲ類放射源的單位應(yīng)當(dāng)在放射源閑置或者廢棄后三個(gè)月內(nèi)祭示,按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定,將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方谴古。確實(shí)無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的质涛,送交具備相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位(以下簡稱“廢舊放射源收貯單位”)貯存,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用少镇】璐叮
廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)依法取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用(含收貯)輻射安全許可證效荷,并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)收貯廢舊放射源和被放射性污染的物品回东。
第三十條 使用放射源的單位依法被撤銷密士、依法解散成吓、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止的,應(yīng)當(dāng)事先將本單位的放射源依法轉(zhuǎn)讓、交回生產(chǎn)單位切咸、返回原出口方或者送交廢舊放射源收貯單位貯存搏翎,并承擔(dān)上述活動(dòng)完成前所有的安全責(zé)任×岜溃
第三十一條 使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者送交廢舊放射源收貯單位貯存活動(dòng)完成之日起二十日內(nèi)吸辽,報(bào)其所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案∶瞬剑
廢舊放射源返回原出口方的藏斩,應(yīng)當(dāng)在返回活動(dòng)完成之日起二十日內(nèi),將放射性同位素出口表報(bào)其所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案却盘≌颍
第三十二條 廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)建立廢舊放射源的收貯臺(tái)賬和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)谷炸”弊ǎ
廢舊放射源收貯單位禀挫,應(yīng)當(dāng)于每季度末對(duì)已收貯的廢舊放射源進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)旬陡,每年年底對(duì)已貯存的廢舊放射源進(jìn)行核實(shí),并將統(tǒng)計(jì)和核實(shí)結(jié)果分別上報(bào)環(huán)境保護(hù)部和所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門语婴∶杳希
第三十三條 對(duì)已經(jīng)收貯入庫或者交回生產(chǎn)單位的仍有使用價(jià)值的放射源,可以按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后進(jìn)行再利用砰左。具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制定匿醒。
對(duì)擬被再利用的放射源缠导,應(yīng)當(dāng)由放射源生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)放射源的要求進(jìn)行安全性驗(yàn)證或者加工抢妈,滿足安全和技術(shù)參數(shù)要求后,出具合格證書恋晃,明確使用條件栖俐,并進(jìn)行放射源編碼∠萘ⅲ
第三十四條 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品的肥寺,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門;經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意后柱炼,送廢舊放射源收貯單位貯存糯敢。
廢舊放射源收貯單位應(yīng)當(dāng)對(duì)廢棄放射源或者被放射性污染的物品妥善收貯痒脊∠姑郑
禁止擅自轉(zhuǎn)移、貯存、退運(yùn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品涡写∑胁粒 第三十五條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立輻射監(jiān)測(cè)系統(tǒng)搅窿,配備足夠的輻射監(jiān)測(cè)人員嘁酿,在廢舊金屬原料入爐前、產(chǎn)品出廠前進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)男应,并將放射性指標(biāo)納入產(chǎn)品合格指標(biāo)體系中闹司。
新建沐飘、改建游桩、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目含有廢舊金屬回收熔煉工藝的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)輻射監(jiān)測(cè)設(shè)施耐朴;未配套建設(shè)輻射監(jiān)測(cè)設(shè)施的借卧,環(huán)境保護(hù)主管部門不予通過其建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收∩盖停
輻射監(jiān)測(cè)人員在進(jìn)行廢舊金屬輻射監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理時(shí)铐刘,應(yīng)當(dāng)佩戴個(gè)人劑量計(jì)等防護(hù)器材,做好個(gè)人防護(hù)影晓×常
第三十六條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果明顯異常時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)控制措施并在四小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告捉瘟∨园啵
環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行核實(shí)铲锭,查明導(dǎo)致輻射水平異常的原因职菜,并責(zé)令廢舊金屬回收熔煉企業(yè)采取措施,防止放射性污染欲华±枷眨
禁止緩報(bào)、瞞報(bào)仇韩、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果異常信息睁衰。
第三十七條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)送貯廢棄放射源或者被放射性污染物品所產(chǎn)生的費(fèi)用塌纯,由廢棄放射源或者被放射性污染物品的原持有者或者供貨方承擔(dān)蝴趾。
無法查明廢棄放射源或者被放射性污染物品來源的隆肪,送貯費(fèi)用由廢舊金屬回收熔煉企業(yè)承擔(dān)愿味;其中博个,對(duì)已經(jīng)開展輻射監(jiān)測(cè)的廢舊金屬回收熔煉企業(yè),經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí)功偿、同級(jí)財(cái)政部門同意后盆佣,省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門所屬廢舊放射源收貯單位可以酌情減免其相關(guān)處理費(fèi)用。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十八條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其依法頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查械荷」菜#
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門委托下一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)輻射安全許可證的,接受委托的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查吨瞎”远担
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的工作實(shí)際,配備輻射防護(hù)安全監(jiān)督員颤诀∽中瘢
各級(jí)輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備三年以上輻射工作相關(guān)經(jīng)歷⊙陆校 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷遗淳,并通過中級(jí)以上輻射安全培訓(xùn)⌒目
設(shè)區(qū)的市級(jí)止既、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷,并通過初級(jí)以上輻射安全培訓(xùn)种烫×榭疲
第四十條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由環(huán)境保護(hù)部認(rèn)可墅失,設(shè)區(qū)的市級(jí)鼻御、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可。
輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)定期接受專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考核筑渴》〕铮
取得高級(jí)職稱并從事輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查工作十年以上,或者取得注冊(cè)核安全工程師資格的輻射防護(hù)安全監(jiān)督員磕阱,可以免予輻射安全培訓(xùn)前挡。
第四十一條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查大綱情澈,明確輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查的組織體系屎谆、職責(zé)分工、實(shí)施程序瘤琐、報(bào)告制度琐览、重要問題管理等內(nèi)容,并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)柑土、標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查技術(shù)程序蜀肘“硇冢
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、銷售扮宠、使用活動(dòng)的類別西乖,制定本行政區(qū)域的監(jiān)督檢查計(jì)劃√吃觯
監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照輻射安全風(fēng)險(xiǎn)大小获雕,規(guī)定不同的監(jiān)督檢查頻次。
第六章 應(yīng)急報(bào)告與處理
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安收捣、衛(wèi)生典鸡、財(cái)政、新聞坏晦、宣傳等部門編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案萝玷,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)±バ觯
輻射事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工立骄;
(二)應(yīng)急人員的組織、培訓(xùn)以及應(yīng)急和救助的裝備贞倒、資金辨埃、物資準(zhǔn)備;
(三)輻射事故分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)措施紫颈;
(四)輻射事故的調(diào)查下风、報(bào)告和處理程序;
(五)輻射事故信息公開嘁汗、公眾宣傳方案鹤肥。
輻射事故應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)當(dāng)包括可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障的應(yīng)急響應(yīng)措施及其調(diào)查揣恳、報(bào)告和處理程序冠樱。
生產(chǎn)一膝、銷售颠舞、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險(xiǎn)顾腊,制定本單位的應(yīng)急方案粤铭,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
第四十四條 發(fā)生輻射事故或者發(fā)生可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障時(shí)杂靶,生產(chǎn)梆惯、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案伪煤,采取應(yīng)急措施加袋,并在兩小時(shí)內(nèi)填寫初始報(bào)告凛辣,向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告≈吧眨
發(fā)生輻射事故的扁誓,生產(chǎn)、銷售蚀之、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾雀摇⒐膊块T和衛(wèi)生主管部門報(bào)告∽闵荆
第四十五條 接到輻射事故或者可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門寿谴,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查搜痕,采取有效措施细咽,控制并消除事故或者故障影響,并配合有關(guān)部門做好信息公開绍撇、公眾宣傳等外部應(yīng)急響應(yīng)工作尘忿。
第四十六條 接到輻射事故報(bào)告或者可能發(fā)生輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門督垮,應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)屡拥,將輻射事故或者故障信息報(bào)告本級(jí)人民政府并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門;發(fā)生重大或者特別重大輻射事故的影啸,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告剩骏。
接到含Ⅰ類放射源裝置重大運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門羡财,應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)將故障信息逐級(jí)上報(bào)至原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)监镰。
第四十七條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門接到輻射事故報(bào)告坠行,確認(rèn)屬于特別重大輻射事故或者重大輻射事故的匙蚣,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)省級(jí)人民政府公安部門和衛(wèi)生主管部門续膳,并在兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)環(huán)境保護(hù)部改艇。
環(huán)境保護(hù)部在接到事故報(bào)告后坟岔,應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí)谒兄,確認(rèn)事故類型,在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告國務(wù)院社付,并通報(bào)公安部和衛(wèi)生部承疲。
第四十八條 發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位鸥咖,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求燕鸽,制定事故或者故障處置實(shí)施方案兄世,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾洼椛浒踩S可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下實(shí)施具體處置工作啊研∮玻
輻射事故和運(yùn)行故障處置過程中的安全責(zé)任,以及由事故党远、故障導(dǎo)致的應(yīng)急處置費(fèi)用削解,由發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位承擔(dān)≌舭埽
第四十九條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故和運(yùn)行故障情況進(jìn)行匯總圾恐,并將匯總報(bào)告報(bào)送環(huán)境保護(hù)部,同時(shí)抄送同級(jí)公安部門和衛(wèi)生主管部門雅沽。
第七章 豁免管理
第五十條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《基本標(biāo)準(zhǔn)》及國家有關(guān)規(guī)定擂椎,負(fù)責(zé)對(duì)射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)管理的豁免出具備案證明文件蚜症√说埃
第五十一條 已經(jīng)取得輻射安全許可證的單位,使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置鼎示、放射源或者少量非密封放射性物質(zhì)的同嚷,經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案后,可以被豁免管理虫店「χ
前款所指單位提請(qǐng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交其使用的射線裝置愁霞、放射源或者非密封放射性物質(zhì)輻射水平低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》豁免水平的證明材料诡蜓。
第五十二條 符合下列條件之一的使用單位胰挑,報(bào)請(qǐng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí)蔓罚,除提交本辦法第五十一條第二款規(guī)定的證明材料外,還應(yīng)當(dāng)提交射線裝置瞻颂、放射源或者非密封放射性物質(zhì)的使用量豺谈、使用條件、操作方式以及防護(hù)管理措施等情況的證明:
(一)已取得輻射安全許可證贡这,使用較大批量低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的非密封放射性物質(zhì)的茬末;
(二)未取得輻射安全許可證,使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置盖矫、放射源以及非密封放射性物質(zhì)的丽惭。
第五十三條 對(duì)裝有超過《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平放射源的設(shè)備辈双,經(jīng)檢測(cè)符合國家有關(guān)規(guī)定確定的輻射水平的责掏,設(shè)備的生產(chǎn)或者進(jìn)口單位向環(huán)境保護(hù)部報(bào)請(qǐng)備案后柜砾,該設(shè)備和相關(guān)轉(zhuǎn)讓、使用活動(dòng)可以被豁免管理换衬〔钡ⅲ
前款所指單位,報(bào)請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部備案時(shí)拨臂,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)輻射安全分析報(bào)告京多,包括活動(dòng)正當(dāng)性分析,放射源在設(shè)備中的結(jié)構(gòu)基际,放射源的核素名稱痛慷、活度、加工工藝和處置方式袍砚,對(duì)公眾和環(huán)境的潛在輻射影響樱炬,以及可能的用戶等內(nèi)容』蔽椋
(二)有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的證明設(shè)備符合《基本標(biāo)準(zhǔn)》有條件豁免要求的輻射水平檢測(cè)報(bào)告择绘。
第五十四條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將其出具的豁免備案證明文件凌红,報(bào)環(huán)境保護(hù)部混砸。
環(huán)境保護(hù)部對(duì)已獲得豁免備案證明文件的活動(dòng)或者活動(dòng)中的射線裝置硬纤、放射源或者非密封放射性物質(zhì)定期公告解滓。
經(jīng)環(huán)境保護(hù)部公告的活動(dòng)或者活動(dòng)中的射線裝置筝家、放射源或者非密封放射性物質(zhì)洼裤,在全國有效,可以不再逐一辦理豁免備案證明文件溪王。
第八章 法律責(zé)任
第五十五條 違反本辦法規(guī)定腮鞍,生產(chǎn)、銷售莹菱、使用放射性同位素與射線裝置的單位有下列行為之一的移国,由原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正芒珠;逾期不改正的桥狡,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)未按規(guī)定對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)的;
(二)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告的皱卓;
(三)未按規(guī)定對(duì)輻射工作人員進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)的;
(四)未按規(guī)定開展個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的部逮;
(五)發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果異常娜汁,未進(jìn)行核實(shí)與調(diào)查臀匹,并未將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的∮秃螅
第五十六條 違反本辦法規(guī)定挠站,廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的,由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為容书,限期改正恃藐;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回輻射安全許可證:
(一)未按規(guī)定建立廢舊放射源收貯臺(tái)賬和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的藤棕;
(二)未按規(guī)定對(duì)已收貯的廢舊放射源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)自拖,并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)的∑邮鳎
第五十七條 違反本辦法規(guī)定宏查,廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的,依照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條的有關(guān)規(guī)定榨惭,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為骡拐,限期改正;逾期不改正的忿项,責(zé)令停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷輻射安全許可證蓉冈;有違法所得的,沒收違法所得轩触;違法所得十萬元以上的洒擦,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的怕膛,并處一萬元以上十萬元以下的罰款熟嫩。
(一)未取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用(含收貯)輻射安全許可證褐捻,從事廢舊放射源收貯的掸茅;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓已收貯入庫廢舊放射源的柠逞∶潦ǎ
第五十八條 違反本辦法規(guī)定,廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開展輻射監(jiān)測(cè)或者發(fā)現(xiàn)輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果明顯異常未如實(shí)報(bào)告的板壮,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正逗鸣,處一萬元以上三萬元以下的罰款〗┣洌
第五十九條 生產(chǎn)特与、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位違反本辦法的其他規(guī)定,按照《中華人民共和國放射性污染防治法》注括、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰坯肿。
第九章 附 則
第六十條 本辦法下列用語的含義:
(一)廢舊放射源,是指已超過生產(chǎn)單位或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用壽命蝴车,或者由于生產(chǎn)工藝的改變蔗承、生產(chǎn)產(chǎn)品的更改等因素致使不再用于初始目的的放射源∮夹
(二)退役主瘸,是指采取去污、拆除和清除等措施兆焦,使核技術(shù)利用項(xiàng)目不再使用的場(chǎng)所或者設(shè)備的輻射劑量滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求糊怖,主管部門不再對(duì)這些核技術(shù)利用項(xiàng)目進(jìn)行輻射安全與防護(hù)監(jiān)管∶搪眨
第六十一條 本辦法自2011年 5月1日起施行妻往。