第二條 本條例適用于可能或者已經(jīng)引起放射性物質釋放业簿、造成重大輻射后果的核電廠核事故(以下簡稱核事故)應急管理工作。
　　第三條 核事故應急管理工作實行常備不懈阳懂，積極兼容梅尤，統(tǒng)一指揮，大力協(xié)同岩调，保護公眾巷燥，保護環(huán)境的方針。
第二章 應急機構及其職責
　　第四條 全國的核事故應急管理工作由國務院指定的部門負責沛狱，其主要職責是：
　　(一)擬定國家核事故應急工作政策的闹；
　　(二)統(tǒng)一協(xié)調國務院有關部門、軍隊和地方人民政府的核事故應急工作尤乎；
　　(三)組織制定和實施國家核事故應急計劃翼养，審查批準場外核事故應急計劃；
　　(四)適時批準進入和終止場外應急狀態(tài)波寓；
　　(五)提出實施核事故應急響應行動的建議缘嗦；
　　(六)審查批準核事故公報、國際通報报逛，提出請求國際援助的方案烦草。
　　必要時，由國務院領導注辜、組織招砌、協(xié)調全國的核事故應急管理工作。
　　第五條 核電廠所在地的省策洒、自治區(qū)粉私、直轄市人民政府指定的部門負責本行政區(qū)域內的核事故應急管理工作，其主要職責是：
　　(一)執(zhí)行國家核事故應急工作的法規(guī)和政策近零；
　　(二)組織制定場外核事故應急計劃诺核，做好核事故應急準備工作；
　　(三)統(tǒng)一指揮場外核事故應急響應行動久信；
　　(四)組織支援核事故應急響應行動窖杀；
　　(五)及時向相鄰的省、自治區(qū)裙士、直轄市通報核事故情況入客。
　　必要時，由省腿椎、自治區(qū)桌硫、直轄市人民政府領導、組織啃炸、協(xié)調本行政區(qū)域內的核事故應急管理工作铆隘。
　　第六條 核電廠的核事故應急機構的主要職責是：
　　(一)執(zhí)行國家核事故應急工作的法規(guī)和政策卓舵；
　　(二)制定場內核事故應急計劃，做好核事故應急準備工作膀钠；
　　(三)確定核事故應急狀態(tài)等級秫废，統(tǒng)一指揮本單位的核事故應急響應行動；
　　(四)及時向上級主管部門俺媳、國務院核安全部門和省級人民政府指定的部門報告事故情況情丛，提出進入場外應急狀態(tài)和采取應急防護措施的建議；
　　(五)協(xié)助和配合省級人民政府指定的部門做好核事故應急管理工作驮桐。
　　第七條 核電廠的上級主管部門領導核電廠的核事故應急工作眠乏。
　　國務院核安全部門、環(huán)境保護部門和衛(wèi)生部門等有關部門在各自的職責范圍內做好相應的核事故應急工作熏祝。
　　第八條 中國人民解放軍作為核事故應急工作的重要力量，應當在核事故應急響應中實施有效的支援壮焰。
第三章 應急準備
　　第九條 針對核電廠可能發(fā)生的核事故们眶，核電廠的核事故應急機構、省級人民政府指定的部門和國務院指定的部門應當預先制定核事故應急計劃费武。
　　核事故應急計劃包括場內核事故應急計劃嘶违、場外核事故應急計劃和國家核事故應急計劃。各級核事故應急計劃應當相互銜接耽翁、協(xié)調一致旭贬。
　　第十條 場內核事故應急計劃由核電廠核事故應急機構制定，經(jīng)其主管部門審查后搪泳，送國務院核安全部門審評并報國務院指定的部門備案稀轨。
　　第十一條 場外核事故應急計劃由核電廠所在地的省級人民政府指定的部門組織制定，報國務院指定的部門審查批準岸军。
　　第十二條 國家核事故應急計劃由國務院指定的部門組織制定奋刽。
　　國務院有關部門和中國人民解放軍總部應當根據(jù)國家核事故應急計劃，制定相應的核事故應急方案艰赞，報國務院指定的部門備案佣谐。
　　第十三條 場內核事故應急計劃、場外核事故應急計劃應當包括下列內容：
　　(一)核事故應急工作的基本任務方妖；
　　(二)核事故應急響應組織及其職責狭魂；
　　(三)煙羽應急計劃區(qū)和食入應急計劃區(qū)的范圍；
　　(四)干預水平和導出干預水平党觅；
　　(五)核事故應急準備和應急響應的詳細方案雌澄；
　　(六)應急設施、設備仔役、器材和其他物資妒贞；
　　(七)核電廠核事故應急機構同省級人民政府指定的部門之間以及同其他有關方面相互配合翁写、支援的事項及措施。
　　第十四條 有關部門在進行核電廠選址和設計工作時剑银，應當考慮核事故應急工作的要求汰检。
　　新建的核電廠必須在其場內和場外核事故應急計劃審查批準后，方可裝料锄垛。
　　第十五條 國務院指定的部門何杈、省級人民政府指定的部門和核電廠的核事故應急機構應當具有必要的應急設施、設備和相互之間快速可靠的通訊聯(lián)絡系統(tǒng)默峦。
　　核電廠的核事故應急機構和省級人民政府指定的部門應當具有輻射監(jiān)測系統(tǒng)剿液、防護器材、藥械和其他物資袱类。
　　用于核事故應急工作的設施寨支、設備和通訊聯(lián)絡系統(tǒng)、輻射監(jiān)測系統(tǒng)以及防護器材趣匪、藥械等惭舒，應當處于良好狀態(tài)。
　　第十六條 核電廠應當對職工進行核安全钞诡、輻射防護和核事故應急知識的專門教育郑现。
　　省級人民政府指定的部門應當在核電廠的協(xié)助下對附近的公眾進行核安全、輻射防護和核事故應急知識的普及教育荧降。
　　第十七條 核電廠的核事故應急機構和省級人民政府指定的部門應當對核事故應急工作人員進行培訓接箫。
　　第十八條 核電廠的核事故應急機構和省級人民政府指定的部門應當適時組織不同專業(yè)和不同規(guī)模的核事故應急演習。
　　在核電廠首次裝料前朵诫，核電廠的核事故應急機構和省級人民政府指定的部門應當組織場內辛友、場外核事故應急演習。
第四章 應急對策和應急防護措施
　　第十九條 核事故應急狀態(tài)分為下列四級： (注意：“廠”“場”不要記混)
　　(一)應急待命剪返。出現(xiàn)可能導致危及核電廠核安全的某些特定情況或者外部事件瞎领，核電廠有關人員進入戒備狀態(tài)。
　　(二)廠房應急随夸。事故后果僅限于核電廠的局部區(qū)域九默，核電廠人員按照場內核事故應急計劃的要求采取核事故應急響應行動，通知廠外有關核事故應急響應組織宾毒。
　　(三)場區(qū)應急驼修。事故后果蔓延至整個場區(qū)，場區(qū)內的人員采取核事故應急響應行動卸橘，通知省級人民政府指定的部門敌夜，某些廠外核事故應急響應組織可能采取核事故應急響應行動。
　　(四)場外應急。事故后果超越場區(qū)邊界数凫，實施場內和場外核事故應急計劃奖冻。
　　第二十條 當核電廠進入應急待命狀態(tài)時，核電廠核事故應急機構應當及時向核電廠的上級主管部門和國務院核安全部門報告情況森烦，并視情況決定是否向省級人民政府指定的部門報告癞糙。當出現(xiàn)可能或者已經(jīng)有放射性物質釋放的情況時，應當根據(jù)情況维愈，及時決定進入廠房應急或者場區(qū)應急狀態(tài)伦朵，并迅速向核電廠的上級主管部門、國務院核安全部門和省級人民政府指定的部門報告情況林狈；在放射性物質可能或者已經(jīng)擴散到核電廠場區(qū)以外時暑赏，應當迅速向省級人民政府指定的部門提出進入場外應急狀態(tài)并采取應急防護措施的建議。
　　省級人民政府指定的部門接到核電廠核事故應急機構的事故情況報告后菜碌，應當迅速采取相應的核事故應急對策和應急防護措施贼穆，并及時向國務院指定的部門報告情況。需要決定進入場外應急狀態(tài)時兰粉，應當經(jīng)國務院指定的部門批準扮惦；在特殊情況下，省級人民政府指定的部門可以先行決定進入場外應急狀態(tài)亲桦，但是應當立即向國務院指定的部門報告。
　　第二十一條 核電廠的核事故應急機構和省級人民政府指定的部門應當做好核事故后果預測與評價以及環(huán)境放射性監(jiān)測等工作浊仆，為采取核事故應急對策和應急防護措施提供依據(jù)客峭。
　　第二十二條 省級人民政府指定的部門應當適時選用隱蔽、服用穩(wěn)定性碘制劑抡柿、控制通道舔琅、控制食物和水源、撤離洲劣、遷移备蚓、對受影響的區(qū)域去污等應急防護措施。
　　第二十三條 省級人民政府指定的部門在核事故應急響應過程中應當將必要的信息及時地告知當?shù)毓�眾�?br /> 　　第二十四條 在核事故現(xiàn)場囱稽，各核事故應急響應組織應當實行有效的劑量監(jiān)督〗汲ⅲ現(xiàn)場核事故應急響應人員和其他人員都應當在輻射防護人員的監(jiān)督和指導下活動，盡量防止接受過大劑量的照射卡围。
　　第二十五條 核電廠的核事故應急機構和省級人民政府指定的部門應當做好核事故現(xiàn)場接受照射人員的救護艺扑、洗消、轉運和醫(yī)學處置工作外秋。
　　第二十六條 在核事故應急進入場外應急狀態(tài)時米法，國務院指定的部門應當及時派出人員趕赴現(xiàn)場，指導核事故應急響應行動，必要時提出派出救援力量的建議短户。
　　第二十七條 因核事故應急響應需要荐呵，可以實行地區(qū)封鎖。省唇锡、自治區(qū)蔬聚、直轄市行政區(qū)域內的地區(qū)封鎖，由省忽秕、自治區(qū)场魏、直轄市人民政府決定；跨省悦要、自治區(qū)筝闹、直轄市的地區(qū)封鎖，以及導致中斷干線交通或者封鎖國境的地區(qū)封鎖腥光，由國務院決定关顷。
　　地區(qū)封鎖的解除，由原決定機關宣布武福。
　　第二十八條 有關核事故的新聞由國務院授權的單位統(tǒng)一發(fā)布议双。
第五章 應急狀態(tài)的終止和恢復措施
　　第二十九條 場外應急狀態(tài)的終止由省級人民政府指定的部門會同核電廠核事故應急機構提出建議，報國務院指定的部門批準捉片，由省級人民政府指定的部門發(fā)布平痰。
　　第三十條 省級人民政府指定的部門應當根據(jù)受影響地區(qū)的放射性水平，采取有效的恢復措施伍纫。
　　第三十一條 核事故應急狀態(tài)終止后宗雇，核電廠核事故應急機構應當向國務院指定的部門、核電廠的上級主管部門莹规、國務院核安全部門和省級人民政府指定的部門提交詳細的事故報告赔蒲；省級人民政府指定的部門應當向國務院指定的部門提交場外核事故應急工作的總結報告。
　　第三十二條核事故使核安全重要物項的安全性能達不到國家標準時良漱，核電廠的重新起動計劃應當按照國家有關規(guī)定審查批準库樊。
第六章 資金和物資保障
　　第三十三條 國務院有關部門、軍隊忆和、地方各級人民政府和核電廠在核事故應急準備工作中應當充分利用現(xiàn)有組織機構数壤、人員、設施和設備等龟聊，努力提高核事故應急準備資金和物資的使用效益投墩，并使核事故應急準備工作與地方和核電廠的發(fā)展規(guī)劃相結合。各有關單位應當提供支援茸太。
　　第三十四條 場內核事故應急準備資金由核電廠承擔彰畅，列入核電廠工程項目投資概算和運行成本迂奋。
　　場外核事故應急準備資金由核電廠和地方人民政府共同承擔，資金數(shù)額由國務院指定的部門會同有關部門審定誉缚。核電廠承擔的資金嘱垛，在投產(chǎn)前根據(jù)核電廠容量、在投產(chǎn)后根據(jù)實際發(fā)電量確定一定的比例交納疫遵，由國務院計劃部門綜合平衡后用于地方場外核事故應急準備工作那惜；其余部分由地方人民政府解決。具體辦法由國務院指定的部門會同國務院計劃部門和國務院財政部門規(guī)定梧油。
　　國務院有關部門和軍隊所需的核事故應急準備資金苫耸，根據(jù)各自在核事故應急工作中的職責和任務，充分利用現(xiàn)有條件進行安排儡陨，不足部分按照各自的計劃和資金渠道上報褪子。
　　第三十五條 國家的和地方的物資供應部門及其他有關部門應當保證供給核事故應急所需的設備、器材和其他物資骗村。
　　第三十六條 因核電廠核事故應急響應需要嫌褪，執(zhí)行核事故應急響應行動的行政機關有權征用非用于核事故應急響應的設備、器材和其他物資胚股。
　　對征用的設備笼痛、器材和其他物資，應當予以登記并在使用后及時歸還琅拌；造成損壞的缨伊，由征用單位補償。
第七章 獎勵與處罰
　　第三十七條 在核事故應急工作中有下列事跡之一的單位和個人进宝，由主管部門或者所在單位給予表彰或者獎勵：
　　(一)完成核事故應急響應任務的刻坊；
　　(二)保護公眾安全和國家的、集體的和公民的財產(chǎn)怎窿，成績顯著的；
　　(三)對核事故應急準備與響應提出重大建議鹏闭，實施效果顯著的喻透；
　　(四)輻射、氣象預報和測報準確及時峭签，從而減輕損失的晶乘；
　　(五)有其他特殊貢獻的。
　　第三十八條 有下列行為之一的辱闺，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果翠笛，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的狈榛，由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰桦徘；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
　　(一)不按照規(guī)定制定核事故應急計劃，拒絕承擔核事故應急準備義務的橄文；
　　(二)玩忽職守化刻，引起核事故發(fā)生的；
　　(三)不按照規(guī)定報告上陕、通報核事故真實情況的桩砰；
　　(四)拒不執(zhí)行核事故應急計劃，不服從命令和指揮释簿，或者在核事故應急響應時臨陣脫逃的亚隅；
　　(五)盜竊、挪用庶溶、貪污核事故應急工作所用資金或者物資的煮纵；
　　(六)阻礙核事故應急工作人員依法執(zhí)行職務或者進行破壞活動的；
　　(七)散布謠言渐尿，擾亂社會秩序的醉途；
　　(八)有其他對核事故應急工作造成危害的行為的。
第八章 附 則
　　第三十九條 本條例中下列用語的含義：
　　(一)核事故應急砖茸，是指為了控制或者緩解核事故隘擎、減輕核事故后果而采取的不同于正常秩序和正常工作程序的緊急行動。
　　(二)場區(qū)凉夯，是指由核電廠管理的區(qū)域货葬。
　　(三)應急計劃區(qū)，是指在核電廠周圍建立的咳衣，制定有核事故應急計劃共撰、并預計采取核事故應急對策和應急防護措施的區(qū)域。
　　(四)煙羽應急計劃區(qū)故碱，是指針對放射性煙云引起的照射而建立的應急計劃區(qū)鞋夹。
　　(五)食入應急計劃區(qū)，是指針對食入放射性污染的水或者食物引起照射而建立的應急計劃區(qū)炎殃。
　　(六)干預水平孕炒，是指預先規(guī)定的用于在異常狀態(tài)下確定需要對公眾采取應急防護措施的劑量水平。
　　(七)導出干預水平件牧，是指由干預水平推導得出的放射性物質在環(huán)境介質中的濃度或者水平仪但。
　　(八)應急防護措施，是指在核事故情況下用于控制工作人員和公眾所接受的劑量而采取的保護措施侮压。
　　(九)核安全重要物項呀净，是指對核電廠安全有重要意義的建筑物、構筑物蠕膀、系統(tǒng)好猪、部件和設施等胀茵。
　　第四十條除核電廠外，其他核設施的核事故應急管理惰赋，可以根據(jù)具體情況宰掉，參照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
　　第四十一條對可能或者已經(jīng)造成放射性物質釋放超越國界的核事故應急赁濒，除執(zhí)行本條例的規(guī)定外轨奄，并應當執(zhí)行中華人民共和國締結或者參加的國際條約的規(guī)定，但是中華人民共和國聲明保留的條款除外拒炎。
　　第四十二條 本條例自發(fā)布之日起施行挪拟。