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民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)制造安裝和無損檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定(HAF601)

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國家環(huán)境保護(hù)總局令
第 43 號(hào)
  《民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)制造安裝和無損檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定(HAF601)》已于2007年12月25日經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局2007年第四次局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布肥刻,自2008年1月1日起施行蝶桶。
  1992年3月4日國家核安全局毫例、機(jī)械電子工業(yè)部拴鸵、能源部發(fā)布的《民用核承壓設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定(HAF601)》同時(shí)廢止侥嫂。
國家環(huán)境保護(hù)總局局長 周生賢
二○○七年十二月二十八日
第一章 總 則
  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)笆焰、制造蓬豁、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的監(jiān)督管理,根據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》眼坏,制定本規(guī)定。
  第二條 從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)酸些、制造宰译、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定魄懂。
  運(yùn)離民用核設(shè)施現(xiàn)場進(jìn)行民用核安全設(shè)備維修活動(dòng)的沿侈,應(yīng)當(dāng)遵守民用核安全設(shè)備制造活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。
  第三條 民用核安全設(shè)備目錄由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門商國務(wù)院有關(guān)部門分批制定并發(fā)布市栗。
  第四條 從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)缀拭、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的單位填帽,應(yīng)當(dāng)取得民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)蛛淋、制造、安裝和無損檢驗(yàn)許可證蔗须,并按照許可證規(guī)定的種類羊脾、范圍和條件從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造玛耿、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)认畦。
  第五條 民用核設(shè)施營運(yùn)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)漱蔬、制造御颇、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)量管理和過程控制,做好監(jiān)造和驗(yàn)收工作语诈;對(duì)在役的民用核安全設(shè)備進(jìn)行檢查材框、試驗(yàn)、檢驗(yàn)和維修该眨,并對(duì)民用核安全設(shè)備的使用和運(yùn)行安全承擔(dān)全面責(zé)任筋氮。
  第六條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理心唆。
第二章 許 可
  第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)贸伐、制造或者安裝許可證的單位,應(yīng)當(dāng)按照擬從事的活動(dòng)種類怔揩、設(shè)備類別和核安全級(jí)別向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出申請(qǐng)捉邢。
  申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)許可證的單位,應(yīng)當(dāng)按照無損檢驗(yàn)方法向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出申請(qǐng)商膊。無損檢驗(yàn)方法包括射線檢驗(yàn)(RT)伏伐、超聲檢驗(yàn)(UT)、磁粉檢驗(yàn)(MT)晕拆、渦流檢驗(yàn)(ET)藐翎、滲透檢驗(yàn)(PT)、泄漏檢驗(yàn)(LT)实幕、目視檢驗(yàn)(VT)等吝镣。
  第八條 申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造昆庇、安裝或者無損檢驗(yàn)許可證的單位末贾,應(yīng)當(dāng)具備下列條:
  (一)具有法人資格整吆;
 」澳臁(二)有與擬從事活動(dòng)相關(guān)或者相近的工作業(yè)績,并且滿5年以上绎揭;
 ”熬睢(三)有與擬從事活動(dòng)相適應(yīng)的、經(jīng)考核合格的專業(yè)技術(shù)人員叉室,其中從事民用核安全設(shè)備焊接和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書尸褪;
  (四)有與擬從事活動(dòng)相適應(yīng)的工作場所碉榔、設(shè)施和裝備线区;
  (五)有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系拄央,以及符合核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱铜殉。
  對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)取不同設(shè)備類別和核安全級(jí)別的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造存睬、安裝或者無損檢驗(yàn)許可證的單位的具體技術(shù)要求郊察,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門規(guī)定。
  申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備制造或者安裝許可證的單位栽逸,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其申請(qǐng)的設(shè)備類別酷窥、核安全級(jí)別、活動(dòng)范圍、制造和安裝工藝蓬推、材料牌號(hào)妆棒、結(jié)構(gòu)型式等制作具有代表性的模擬件。
  模擬件制作的具體要求由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門規(guī)定沸伏。
  同時(shí)申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)和制造許可證的單位糕珊,應(yīng)當(dāng)在模擬件制作過程中,完成相應(yīng)的鑒定試驗(yàn)毅糟。
  第九條 申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)红选、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)許可證的單位姆另,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書和符合第八條規(guī)定條件的證明文件喇肋。
  申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備制造或者安裝許可證的單位,還應(yīng)當(dāng)提交模擬件制作方案和質(zhì)量計(jì)劃等材料迹辐。
  同時(shí)申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)和制造許可證的單位苟蹈,還應(yīng)當(dāng)提交鑒定試驗(yàn)大綱和必要的相關(guān)文件。
  第十條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)提交的申請(qǐng)文件進(jìn)行形式審查旋钓,符合條件的,應(yīng)當(dāng)予以受理舆骚。
  第十一條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中鱼谅,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并征求國務(wù)院核行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門的意見悉歼。技術(shù)評(píng)審方式包括文件審查益若、審評(píng)對(duì)話和現(xiàn)場檢查等。
  對(duì)需要進(jìn)行模擬件制作活動(dòng)的洁操,技術(shù)評(píng)審還應(yīng)當(dāng)包括對(duì)模擬件制作活動(dòng)方案打气、質(zhì)量計(jì)劃等材料的審查,以及制作過程中的現(xiàn)場監(jiān)督見證等蛋揖。
  國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查巡住,對(duì)符合條件的,頒發(fā)許可證溶孽,予以公告趴贝;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由沽怪。
  依據(jù)第一款看锉、第二款規(guī)定組織進(jìn)行技術(shù)評(píng)審的時(shí)間,不計(jì)算在第三款規(guī)定的期限內(nèi)塔鳍。
  第十二條 取得民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)伯铣、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)許可證的單位,可以從事相同活動(dòng)種類腔寡、相同設(shè)備類別焚鲜、相同設(shè)備品種及范圍內(nèi)的較低核安全級(jí)別的相關(guān)活動(dòng),但許可證特別注明的除外蹬蚁。
  第十三條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)恃泪、制造、安裝和無損檢驗(yàn)許可證應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
 ∠(一)單位名稱贝乎、住所和法定代表人;
 ∵创狻(二)準(zhǔn)予從事的活動(dòng)種類和范圍览效;
  (三)有效期限盼饼;
 ⌒伦(四)發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)豺啦。
  第十四條 禁止無許可證或者不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類和范圍從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)冒衍、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)肛劈。
  禁止委托未取得相應(yīng)許可證的單位進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)搭屿、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)遗时。
  禁止偽造探龟、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓許可證皆墅。
  第十五條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)否癣、制造、安裝和無損檢驗(yàn)許可證有效期限為5年灵您。
  第十六條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)栏荷、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位有下列情形之一的轰传,應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿6個(gè)月前冻晤,向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請(qǐng),并提交延續(xù)申請(qǐng)書和延續(xù)申請(qǐng)文件:
 〕裎(一)持證期間有相應(yīng)的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)鼻弧、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)活動(dòng)業(yè)績锦茁,并擬在許可證有效期屆滿后繼續(xù)從事相關(guān)活動(dòng)的攘轩;
 〔娲妗(二)正在從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造度帮、安裝或者無損檢驗(yàn)活動(dòng)歼捏,且在許可證有效期屆滿時(shí)尚不能結(jié)束的。
  持證期間無民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)笨篷、制造瞳秽、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)業(yè)績的,應(yīng)當(dāng)按照本章規(guī)定的程序重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證率翅。
  第十七條 對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)练俐、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位提出的許可證延續(xù)申請(qǐng)疙铜,國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定锡锐;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)帅邮。
  第十八條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)操椰、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位變更單位名稱比邮、住所或者法定代表人的跌仗,應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi),向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)货吊,并提交變更申請(qǐng)掩若、工商注冊(cè)登記文件、變更說明和相關(guān)變更證明材料使驰。
  國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)變更的情況進(jìn)行核實(shí)。情況屬實(shí)的消忘,換發(fā)許可證骄娶。變更后的許可證有效期適用原許可證的有效期。
  第十九條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)哩至、制造躏嚎、安裝和無損檢驗(yàn)單位變更許可證規(guī)定的活動(dòng)種類或者范圍的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新提出申請(qǐng)菩貌。
第三章 質(zhì)量管理與控制
  第二十條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)卢佣、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位箭阶,應(yīng)當(dāng)提高核安全意識(shí)虚茶,建立并有效實(shí)施質(zhì)量保證體系,確保民用核安全設(shè)備的質(zhì)量和可靠性仇参,并接受民用核設(shè)施營運(yùn)單位的檢查嘹叫。
  第二十一條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)婆殿、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其質(zhì)量保證大綱和民用核設(shè)施營運(yùn)單位的要求罩扇,在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)婆芦、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)開始前喂饥,編制項(xiàng)目質(zhì)量保證分大綱绣摹。項(xiàng)目質(zhì)量保證分大綱應(yīng)當(dāng)適用、完整陨楼、接口關(guān)系明確辽嘹,并經(jīng)民用核設(shè)施營運(yùn)單位審查認(rèn)可。
  民用核安全設(shè)備制造和安裝單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體活動(dòng)編制相應(yīng)的質(zhì)量計(jì)劃辑奔,并經(jīng)民用核設(shè)施營運(yùn)單位審查認(rèn)可扫帝。
  民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造哲琼、安裝和無損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目質(zhì)量保證分大綱的要求融乖,對(duì)所有過程進(jìn)行控制,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理和糾正怖冷。
  第二十二條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)活動(dòng)開始前闺焦,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)設(shè)計(jì)人員對(duì)民用核設(shè)施營運(yùn)單位提出的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行消化、分析俺膊,充分掌握設(shè)計(jì)輸入要求济七,并予以明確;確定設(shè)計(jì)接口控制措施月幌、設(shè)計(jì)驗(yàn)證方式和內(nèi)容以及設(shè)計(jì)變更控制措施碍讯。
  設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)的各個(gè)階段,應(yīng)當(dāng)按照確定的設(shè)計(jì)驗(yàn)證方式對(duì)其設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證扯躺。設(shè)計(jì)驗(yàn)證人員應(yīng)當(dāng)具有一定的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)捉兴、校核能力以及相對(duì)獨(dú)立性。
  設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)活動(dòng)中录语,對(duì)設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)采取與原設(shè)計(jì)相當(dāng)?shù)目刂拼胧?br />   在設(shè)計(jì)工作完成后倍啥,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)為該設(shè)計(jì)的使用單位提供必要的設(shè)計(jì)服務(wù)。
  第二十三條 民用核安全設(shè)備制造澎埠、安裝單位在活動(dòng)開始前虽缕,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)設(shè)計(jì)提出的技術(shù)要求進(jìn)行消化、分析蒲稳,編制制造氮趋、安裝過程執(zhí)行文件,并嚴(yán)格執(zhí)行江耀。
  制造凭峡、安裝單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的特種工藝拙已,完成必要的工藝試驗(yàn)和工藝評(píng)定。
  制造煤丧、安裝單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)民用核設(shè)施營運(yùn)單位審查認(rèn)可的質(zhì)量計(jì)劃枯誓。
  制造、安裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核安全設(shè)備的制造裕唯、安裝質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)五浊。未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,不得交付驗(yàn)收扔摔。
  第二十四條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所承擔(dān)的具體檢驗(yàn)項(xiàng)目菲缕,結(jié)合檢驗(yàn)對(duì)象的結(jié)構(gòu)型式、材料特性等晕竿,編制無損檢驗(yàn)規(guī)程聂幅,并嚴(yán)格執(zhí)行。
  無損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)客觀喇比、準(zhǔn)確地出具無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告活乘。
  無損檢驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)由民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)Ⅱ級(jí)或者Ⅱ級(jí)以上無損檢驗(yàn)人員為主操作。
  無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)由Ⅱ級(jí)或者Ⅱ級(jí)以上無損檢驗(yàn)人員編制赚滨、審核价恨,并履行相關(guān)審批手續(xù)。
  第二十五條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)惜辑、制造唬涧、安裝和無損檢驗(yàn)單位,不得將國務(wù)院核安全監(jiān)管部門確定的關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)分包給其他單位盛撑。
  關(guān)鍵工藝清單由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定碎节。
  第二十六條 民用核設(shè)施營運(yùn)單位對(duì)民用核安全設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)全面責(zé)任。在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)抵卫、制造狮荔、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)開始前,民用核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)陌僵、制造轴合、安裝和無損檢驗(yàn)單位編制的項(xiàng)目質(zhì)量保證分大綱進(jìn)行審查認(rèn)可创坞。
  在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)碗短、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)中题涨,民用核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)采取駐廠監(jiān)造或者見證等方式對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)督偎谁,并做好驗(yàn)收工作。有下列情形之一的纲堵,不得驗(yàn)收通過:
  (一)不能按照質(zhì)量保證要求證明質(zhì)量受控的餐嗦;
 ◎蝻酢(二)出現(xiàn)重大質(zhì)量問題未處理完畢的。
  第二十七條 民用核安全設(shè)備制造残膜、安裝镐赖、無損檢驗(yàn)單位和民用核設(shè)施營運(yùn)單位,應(yīng)當(dāng)聘用取得民用核安全設(shè)備焊工商爆、焊接操作工和無損檢驗(yàn)人員資格證書的人員進(jìn)行民用核安全設(shè)備焊接和無損檢驗(yàn)活動(dòng)从巾。
  民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工和無損檢驗(yàn)人員爬姓,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行民用核安全設(shè)備焊接和無損檢驗(yàn)活動(dòng)趣临。
第四章 報(bào)告與備案
  第二十八條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)單位,應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)活動(dòng)開始30日前慢沉,將下列文件報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案:
 ⌒遗颉(一)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量保證分大綱和程序清單;
 ”盖ⅰ(二)設(shè)計(jì)內(nèi)容和設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃慷甩;
  (三)設(shè)計(jì)遵循的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范目錄清單部翘,設(shè)計(jì)中使用的計(jì)算機(jī)軟件清單硝训;
  (四)設(shè)計(jì)驗(yàn)證活動(dòng)清單新思。
  第二十九條 民用核安全設(shè)備制造窖梁、安裝單位,應(yīng)當(dāng)在制造夹囚、安裝活動(dòng)開始30日前纵刘,將下列文件報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案:
  (一)項(xiàng)目制造荸哟、安裝質(zhì)量保證分大綱和大綱程序清單假哎;
  (二)制造鞍历、安裝技術(shù)規(guī)格書舵抹;
  (三)分包項(xiàng)目清單劣砍;
 【逵肌(四)制造、安裝質(zhì)量計(jì)劃就肪。
  第三十條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)單位弥败,應(yīng)當(dāng)在無損檢驗(yàn)活動(dòng)開始15日前,將下列文件報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案:
 ∩奚琛(一)項(xiàng)目無損檢驗(yàn)質(zhì)量保證分大綱和大綱程序清單渣先;
 ∥锇印(二)無損檢驗(yàn)活動(dòng)內(nèi)容和進(jìn)度計(jì)劃;
 『樟堋(三)無損檢驗(yàn)遵循的標(biāo)準(zhǔn)妖职、規(guī)范、目錄清單和驗(yàn)收準(zhǔn)則期庆。
  第三十一條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)單位泳隶,應(yīng)當(dāng)在每季度開始7個(gè)工作日內(nèi),向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交上一季度活動(dòng)情況報(bào)告涮侥,主要內(nèi)容包括:
 ∶鸫蟆(一)已完成的設(shè)計(jì)活動(dòng)清單,以及下一季度計(jì)劃開始和擬完成的設(shè)計(jì)活動(dòng)清單铐维;
 〖碓蟆(二)設(shè)計(jì)變更清單;
 〖奚摺(三)設(shè)計(jì)驗(yàn)證完成清單锨并。
  第三十二條 民用核安全設(shè)備制造、安裝單位睬棚,應(yīng)當(dāng)在每季度開始7個(gè)工作日內(nèi)第煮,向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交上一季度活動(dòng)情況報(bào)告,主要內(nèi)容包括:
 ∫值场(一)已完成的制造包警、安裝活動(dòng)清單,以及下一季度計(jì)劃開始和擬完成的活動(dòng)清單底靠;
 『蕖(二)已完成的制造、安裝質(zhì)量計(jì)劃清單暑中;
 ∫嘉痢(三)制造、安裝活動(dòng)不符合項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表鳄逾。
  第三十三條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)單位宽剪,應(yīng)當(dāng)在完成無損檢驗(yàn)10個(gè)工作日內(nèi),向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門報(bào)告無損檢驗(yàn)內(nèi)容和檢驗(yàn)結(jié)果灌笙。
  第三十四條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)葵张、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位炬山,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門報(bào)告:
 『涸(一)開展涉及核安全的重要會(huì)議册压、論證等活動(dòng)的匪从,提前7個(gè)工作日?qǐng)?bào)告赶匣;
  (二)出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的橄妄,在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告卿怀;
  (三)因影響民用核安全設(shè)備質(zhì)量和核安全而導(dǎo)致民用核設(shè)施營運(yùn)單位發(fā)出停工指令的小赋,在3個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)镣凯。
  第三十五條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造砍的、安裝和無損檢驗(yàn)單位痹筛,應(yīng)當(dāng)對(duì)所從事的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造廓鞠、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行年度評(píng)估帚稠,并于每年4月1日前向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交上一年度的評(píng)估報(bào)告。
  評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
 〈布选(一)本單位工作場所滋早、設(shè)施、裝備和人員等變動(dòng)情況砌们;
 「唆铩(二)質(zhì)量保證體系實(shí)施情況;
 ±烁小(三)重大質(zhì)量問題處理情況昔头;
  (四)民用核設(shè)施營運(yùn)單位提出的整改要求落實(shí)情況影兽;
 〖跸浮(五)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)提出的整改要求落實(shí)情況。
第五章 監(jiān)督檢查
  第三十六條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)电伐、制造顷床、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
  被檢查單位應(yīng)當(dāng)對(duì)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行的監(jiān)督檢查給予配合秆杰,如實(shí)反映情況脸榔,提供必要的資料,不得拒絕和阻礙蝠肤。對(duì)于監(jiān)督檢查中提出的整改要求汗歧,被檢查單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)。
  第三十七條 民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查的依據(jù)是:
 ×邌(一)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》以及其他核安全監(jiān)督管理規(guī)定惶嗓;
  (二)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造尸粒、安裝或者無損檢驗(yàn)許可證的條件和范圍块透;
  (三)民用核安全設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)事矾、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)巍碍;
  (四)經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查認(rèn)可的質(zhì)量保證大綱及大綱程序甥材。
  第三十八條 民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
 《⒘怼(一)具有大專以上文化程度或者同等學(xué)力;
 ≈拚浴(二)在民用核安全設(shè)備方面具有五年以上工程實(shí)踐或者三年以上核安全管理經(jīng)驗(yàn)鸳惯,掌握有關(guān)的專業(yè)知識(shí),具備良好的溝通能力叠萍,能獨(dú)立做出正確的判斷悲敷;
  (三)熟知相關(guān)法律俭令、行政法規(guī)和核安全監(jiān)督管理規(guī)定后德;
  (四)作風(fēng)正派抄腔,辦事公正瓢湃,工作認(rèn)真,態(tài)度端正赫蛇。
  第三十九條 民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
 ∶嗷肌(一)許可證條件遵守情況;
 ∶(二)相關(guān)人員的資格图瘾;
  (三)質(zhì)量保證大綱的實(shí)施情況泵躲;
 ∩突巍(四)采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)文件的符合性;
 ÷肚巍(五)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)施司、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)活動(dòng)重要過程的實(shí)施情況探娇;
 ⊙苤堋(六)重大質(zhì)量問題的調(diào)查和處理,以及整改要求的落實(shí)情況撒沦;
 ∏铣瘛(七)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)茵冗、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)活動(dòng)的驗(yàn)收和鑒定叮姑;
 “Φ亍(八)營運(yùn)單位的監(jiān)造情況;
 ∠纺纭(九)其他必要的監(jiān)督內(nèi)容。
  第四十條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)屠尊,接到民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)旷祸、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位依據(jù)本規(guī)定報(bào)送的文件后讼昆,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的監(jiān)督計(jì)劃并書面通知報(bào)送單位托享。民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造浸赫、安裝和無損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃的要求闰围,做好接受監(jiān)督檢查的準(zhǔn)備。
  民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)既峡、制造羡榴、安裝和無損檢驗(yàn)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)活動(dòng)的實(shí)際進(jìn)度运敢,在監(jiān)督計(jì)劃確定的活動(dòng)實(shí)施10個(gè)工作日前校仑,書面通知國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)。
  
  四十一條 民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查分為例行檢查和非例行檢查斯身。非例行檢查可以不預(yù)先通知捻仁。
  
  督檢查分為綜合性檢查、專項(xiàng)檢查和檢查點(diǎn)檢查遍考,主要通過現(xiàn)場檢查但紫、文件檢查、記錄確認(rèn)或者對(duì)話等方式進(jìn)行:
  
 ∠鹣堋(一)綜合性檢查:包括質(zhì)量保證檢查和技術(shù)檢查吊任,質(zhì)量保證檢查主要檢查質(zhì)量保證大綱是否得到有效實(shí)施。技術(shù)檢查主要抽查民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)慷尸、制造涎瓜、安裝和無損檢驗(yàn)過程是否符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)技術(shù)文件的要求股航。
  
 〈缺觥(二)專項(xiàng)檢查:指當(dāng)發(fā)生問題或者認(rèn)為可能有問題時(shí),由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)被檢查單位進(jìn)行的專項(xiàng)任務(wù)檢查翠节。主要包括對(duì)某一技術(shù)方面或者質(zhì)量保證大綱某一要素的實(shí)施情況所進(jìn)行的檢查酗宋,以及核實(shí)提出的整改要求落實(shí)情況。
  (三)檢查點(diǎn)檢查:指對(duì)檢查點(diǎn)進(jìn)行的現(xiàn)場實(shí)施情況檢查蜕猫。
  必要時(shí)寂曹,國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行獨(dú)立驗(yàn)證,驗(yàn)證方式包括計(jì)算復(fù)核和檢驗(yàn)驗(yàn)證回右。
  國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)隆圆,在對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造翔烁、安裝和無損檢驗(yàn)單位進(jìn)行綜合性檢查或者檢查點(diǎn)檢查時(shí)渺氧,應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核設(shè)施營運(yùn)單位監(jiān)造人員的能力和監(jiān)造實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
  第四十二條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)蹬屹,應(yīng)當(dāng)對(duì)每次檢查的內(nèi)容侣背、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況做出記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)慨默。確有必要時(shí)贩耐,應(yīng)當(dāng)保留客觀證據(jù)。
  被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的锥酌,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案春佑。
  國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將每次監(jiān)督檢查的情況以及相應(yīng)的管理要求形成監(jiān)督檢查報(bào)告,并發(fā)送被檢查單位以及相關(guān)單位连载。
  被檢查單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)監(jiān)督檢查中提出的問題争峭,采取相應(yīng)的整改措施,并將整改報(bào)告上報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)劈咕。國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審查馍逗,并在后續(xù)的監(jiān)督檢查中對(duì)被整改要求的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。
  第四十三條 民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)柏困,有權(quán)采取下列措施:
 ●酶(一)向被檢查單位的法定代表人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解情況清玉;
 』±汀(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查或者核查;
 ∠(三)查閱壁挖、復(fù)制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料条篷;
 ∑妗(四)要求被檢查單位提交有關(guān)情況說明或者后續(xù)處理報(bào)告。
  民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查時(shí)赴叹,對(duì)于違反核安全監(jiān)督管理規(guī)定鸿染、許可證條件和范圍以及民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致核安全隱患或者出現(xiàn)質(zhì)量問題的行為指蚜,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并立即上報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)涨椒。
  國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)有證據(jù)表明可能存在重大質(zhì)量問題的民用核安全設(shè)備或者其主要部件摊鸡,有權(quán)予以暫時(shí)封存。民用核安全設(shè)備或者其主要部件被暫時(shí)封存的蚕冬,應(yīng)當(dāng)完成后續(xù)處理免猾,并由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)驗(yàn)證符合要求后,方可啟封囤热。
  在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)猎提,民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,并出示證件赢乓。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密忧侧;不得濫用職權(quán)侵犯企業(yè)的合法權(quán)益堵沈,或者利用職務(wù)上的便利索取子钱、收受財(cái)物;不得從事或者參與民用核安全設(shè)備經(jīng)營活動(dòng)便晶。
  
  四十四條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)码果、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督檢查不減輕也不轉(zhuǎn)移被檢查單位對(duì)所從事的相關(guān)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任润跟。
第六章 法律責(zé)任
  第四十五條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)佛殉、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位有下列行為之一的鸡魁,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門限期改正姿叠;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
 ∽仙(一)在民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)活動(dòng)開始前憋址,未按規(guī)定將有關(guān)文件報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的;
 【└Α(二)未按規(guī)定向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門報(bào)告上一季度民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)霍凛、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)情況的槽奕;
 〖妇Α(三)在民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)活動(dòng)完成后,未向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門報(bào)告無損檢驗(yàn)內(nèi)容和檢驗(yàn)結(jié)果的粤攒;
 ∷(四)開展涉及核安全的重要會(huì)議、論證等活動(dòng)夯接,出現(xiàn)重大質(zhì)量問題必峰,或者因影響民用核安全設(shè)備質(zhì)量和核安全而導(dǎo)致民用核設(shè)施營運(yùn)單位發(fā)出停工指令洪唐,未向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門報(bào)告的。
  第四十六條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)吼蚁、制造凭需、安裝和無損檢驗(yàn)單位以及民用核設(shè)施營運(yùn)單位,有其他違反本規(guī)定行為的肝匆,依據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰粒蜈。
第七章 附 則
  第四十七條 申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備制造或者安裝許可證的單位,擬自行對(duì)其制造或者安裝的民用核安全設(shè)備進(jìn)行無損檢驗(yàn)活動(dòng)的旗国,不需要單獨(dú)申請(qǐng)領(lǐng)取無損檢驗(yàn)許可證枯怖。
  第四十八條 本規(guī)定中有關(guān)術(shù)語的含義如下:
  (一)模擬件:指國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查民用核安全設(shè)備制造蝉速、安裝許可證申請(qǐng)時(shí)掘楔,要求有關(guān)申請(qǐng)單位針對(duì)申請(qǐng)的目標(biāo)產(chǎn)品,按照1:1或者適當(dāng)比例制作的與目標(biāo)產(chǎn)品在材料牍侧、結(jié)構(gòu)型式骚美、性能特點(diǎn)等方面相同或者相近的制品。該制品必須經(jīng)歷與目標(biāo)產(chǎn)品或者樣機(jī)一致的制作工序以及檢驗(yàn)座叙、鑒定試驗(yàn)過程等刮诅。
  (二)鑒定試驗(yàn):指在設(shè)計(jì)過程中契叔,為了保證設(shè)計(jì)滿足預(yù)先設(shè)定的設(shè)計(jì)性能指標(biāo)而對(duì)模擬件(或者樣機(jī))實(shí)施的實(shí)物驗(yàn)證試驗(yàn)舟窥。鑒定試驗(yàn)包括功能試驗(yàn)、抗震試驗(yàn)和環(huán)境試驗(yàn)(包括老化試驗(yàn)和設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故工況試驗(yàn))等麸应。
 ∠髦佟(三)檢查點(diǎn):指國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu),根據(jù)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)损侄、制造不恭、安裝和無損檢驗(yàn)單位報(bào)送文件,所選擇的需檢查的某一工作過程或者工作節(jié)點(diǎn)审孽。根據(jù)檢查方式的不同县袱,檢查點(diǎn)一般分記錄確認(rèn)點(diǎn)(R點(diǎn))、現(xiàn)場見證點(diǎn)(W點(diǎn))佑力、停工待檢點(diǎn)(H點(diǎn))等三類式散。
  第四十九條 本規(guī)定自2008年1月1日起施行。1992年3月4日國家核安全局打颤、機(jī)械電子工業(yè)部暴拄、能源部發(fā)布的《民用核承壓設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定(HAF601)》同時(shí)廢止。
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