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(1982年8月23日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 1999年12月25日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂通過 1999年12月25日中華人民共和國主席令第26號公布 自2000年4月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境册安,保護(hù)海洋資源蝉徒,防治污染損害您访,維護(hù)生態(tài)平衡爵缸,保障人體健康闯第,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展屏部,制定本法逻卖。
第二條 本法適用于中華人民共和國內(nèi)水粘捎、領(lǐng)海形纺、毗連區(qū)丘侠、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)徒欣、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。
在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行蜗字、勘探打肝、開發(fā)、生產(chǎn)挪捕、旅游粗梭、科學(xué)研究及其他活動(dòng),或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人级零,都必須遵守本法断医。
在中華人民共和國管轄海域以外,造成中華人民共和國管轄海域污染的淤汽,也適用本法葡谅。
第三條 國家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,確定主要污染物排盒赌埽總量控制指標(biāo)括柿,并對主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國務(wù)院制定帕卦。
第四條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù)鸠丸,并有權(quán)對污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉漫从。
第五條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對全國環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門赡脚,對全國海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督躁盗,并負(fù)責(zé)全國防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作幸持。
國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查拗酌、監(jiān)測川砌、監(jiān)視、評價(jià)和科學(xué)研究春哨,負(fù)責(zé)全國防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作荆隘。
國家海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理赴背,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理椰拒;對在中華人民共和國管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理凰荚。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的燃观,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。
國家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作缆毁,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故番川。
軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。
沿杭箍颍縣級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé)颁督,由省、自治區(qū)缚陷、直轄市人民政府根據(jù)本法及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定适篙。
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第六條 國家海洋行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)拱矫、直轄市人民政府?dāng)M定全國海洋功能區(qū)劃,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)涤朴。
沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃牌聋,科學(xué)合理地使用海域。
第七條 國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃茁升。
毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省嫂前、自治區(qū)、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門鹰泡,可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織萝渐,負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作叛冠。
第八條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作磨慷,由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決把奢。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作薇痛,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的什湘,由國務(wù)院作出決定长赞。
第九條 國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件闽撤,制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得哆。
沿海省、自治區(qū)哟旗、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目贩据,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
沿海地方各級人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況热幔,確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)乐设,并納入人民政府工作計(jì)劃,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。
第十條 國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定近尚,應(yīng)當(dāng)將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一蠕啄。在國家建立并實(shí)施排污總量控制制度的重點(diǎn)海域,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定戈锻,還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排阂兆伲總量控制指標(biāo)作為重要依據(jù)。
第十一條 直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人彬膘,必須按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi)滚讼。
向海洋傾倒廢棄物,必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費(fèi)绝皇。
根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi)绊域、傾倒費(fèi),必須用于海洋環(huán)境污染的整治呐猴,不得挪作他用湘都。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第十二條 對超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的常废,或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務(wù)的旱唧,或者造成海洋環(huán)境嚴(yán)重污染損害的,應(yīng)當(dāng)限期治理蝇蝶。
限期治理按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定恤鞭。
第十三條 國家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),對嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備危号,實(shí)行淘汰制度牧愁。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高葱色、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝递宅,防止對海洋環(huán)境的污染。
第十四條 國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測苍狰、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)办龄,管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測淋昭、監(jiān)視俐填,制定具體的實(shí)施辦法,會同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測翔忽、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)英融,定期評價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)歇式。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測驶悟、監(jiān)視胡野。
其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工,分別負(fù)責(zé)對入海河口找塌、主要排污口的監(jiān)測厅员。
第十五條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料鸥萌。
第十六條 國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測幻渤、監(jiān)視信息管理制度,負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng)壹霍,為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù)牌完。
第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人建鹿,必須立即采取有效措施坎谱,及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告捍瘩,接受調(diào)查處理业满。
沿海縣級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí)克矿,必須采取有效措施,解除或者減輕危害憎兽。
第十八條 國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要冷离,制定國家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃。
國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃纯命,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案西剥。
國家海事行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案亿汞。
沿翰t空?赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,應(yīng)當(dāng)依照國家的規(guī)定疗我,制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃咆畏,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門備案吴裤。
沿壕烧遥縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害麦牺。
第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法钮蛛,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證剖膳,必要時(shí)有權(quán)采取有效措施轮砸,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大南链,并報(bào)告有關(guān)主管部門處理。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門应胎,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場檢查衡服。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料搔冈。
檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密摇轨。
第三章 海洋生態(tài)保護(hù)
第二十條 國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)紅樹林肩菲、珊瑚礁翠坟、濱海濕地、海島犹佣、海灣醒狭、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性皱辞、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)君板,珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)股冗,具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀霹陡。
對具有重要經(jīng)濟(jì)、社會價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài)止状,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù)烹棉。
第二十一條 國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要,選劃怯疤、建立海洋自然保護(hù)區(qū)浆洗。
國家級海洋自然保護(hù)區(qū)的建立,須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)集峦。
第二十二條 凡具有下列條件之一的伏社,應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū):
(一)典型的海洋自然地理區(qū)域塔淤、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域摘昌,以及遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域;
】Α(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域第焰,或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域卫削;
〔汀(三)具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸赌矩、島嶼鹦房、濱海濕地娇晦、入海河口和海灣等;
”纭(四)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域镀匈;
(五)其他需要予以特殊保護(hù)的區(qū)域反没。
第二十三條 凡具有特殊地理?xiàng)l件砰洗、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域缺员,可以建立海洋特別保護(hù)區(qū)穿桃,采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開發(fā)方式進(jìn)行特殊管理。
第二十四條 開發(fā)利用海洋資源弯囊,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局痰哨,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。
第二十五條 引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種匾嘱,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證斤斧,避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。
第二十六條 開發(fā)海島及周圍海域的資源霎烙,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施撬讽,不得造成海島地形、岸灘悬垃、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞锐秦。
第二十七條 沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施盗忱、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地羊赵,對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理趟佃。
禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林昧捷、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地闲昭。
第二十八條 國家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式撑葡,改善海洋生態(tài)狀況益爽。
新建、改建艾抠、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場企棘,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度惑妒,并應(yīng)當(dāng)合理投餌射传、施肥菌菇,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染域曼。
第四章 防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害
第二十九條 向海域排放陸源污染物浪顽,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
第三十條 入海排污口位置的選擇俱篡,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃东悔、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學(xué)論證后颤枪,報(bào)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)汗捡。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前,必須征求海洋汇鞭、海事凉唐、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。
在海洋自然保護(hù)區(qū)霍骄、重要漁業(yè)水域台囱、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得新建排污口读整。
在有條件的地區(qū)簿训,應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,實(shí)行離岸排放米间。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口强品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定屈糊,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定的榛。
第三十一條 省、自治區(qū)潦故、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定仔同,加強(qiáng)入海河流管理,防治污染庐穴,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)圃靖。
第三十二條 排放陸源污染物的單位,必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施蝇硅、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類榛蜻、數(shù)量和濃度,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料翁漠。
排放陸源污染物的種類盅力、數(shù)量和濃度有重大改變的,必須及時(shí)申報(bào)舆焕。
拆除或者閑置陸源污染物處理設(shè)施的鞠洪,必須事先征得環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意蹲自。
第三十三條 禁止向海域排放油類、酸液乏唤、堿液颗介、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水苇经。
嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水赘理;確需排放的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家輻射防護(hù)規(guī)定扇单。
嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水商模。
第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理蜘澜,符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后施流,方能排入海域。
第三十五條 含有機(jī)物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水鄙信、生活污水瞪醋,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放装诡。
第三十六條 向海域排放含熱廢水银受,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)鸦采,避免熱污染對水產(chǎn)資源的危害宾巍。
第三十七條 沿海農(nóng)田、林場施用化學(xué)農(nóng)藥蜗南,必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)叭蜂。
沿海農(nóng)田、林場應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑饰测。
第三十八條 在岸灘棄置酸儿、堆放和處理尾礦、礦渣紧甫、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的抢必,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行匀洪。
第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物耗鲸。
經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的厕扼,必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面同意。
第四十條 沿海城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng)懒潘,有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施胚茴,加強(qiáng)城市污水的綜合整治互墓。
建設(shè)污水海洋處置工程,必須符合國家有關(guān)規(guī)定蒋搜。
第四十一條 國家采取必要措施篡撵,防止、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害豆挽。
第五章 防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋環(huán)境的污染損害
第四十二條 新建育谬、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目帮哈,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定膛檀,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。
在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)娘侍、海濱風(fēng)景名勝區(qū)咖刃、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得從事污染環(huán)境憾筏、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng)嚎杨。
第四十三條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位,必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段踩叭,對海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查磕潮,根據(jù)自然條件和社會條件,合理選址锋辩,編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書暖经。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)海洋行政主管部門提出審核意見后,報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)叽燃。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書之前缕沟,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見校惧。
第四十四條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施葛暇,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工竣篷、同時(shí)投產(chǎn)使用尼软。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行傲丹;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收便透,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用酬俯。
第四十五條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙航厚、化工、印染、制革幔睬、電鍍眯漩、釀造、煉油麻顶、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目赦抖。
第四十六條 興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須采取有效措施澈蚌,保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源摹芙。
嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源宛瞄,必須采取有效措施浮禾,防止污染海洋環(huán)境。
第六章 防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋環(huán)境的污染損害
第四十七條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃份汗、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)盈电,在可行性研究階段,編報(bào)海洋環(huán)境影響報(bào)告書伤刑,由海洋行政主管部門核準(zhǔn)探快,并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督入撇。
海洋行政主管部門在核準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書之前榨狐,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見晤裆。
第四十八條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施咱漱,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工停间、同時(shí)投產(chǎn)使用温履。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門檢查批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行叙棚;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗(yàn)收亥护,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用粗排。
拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施绎彪,必須事先征得海洋行政主管部門的同意。
第四十九條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目兽赁,不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料状答。
第五十條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí),必須采取有效措施闸氮,保護(hù)海洋資源。
海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,必須采取有效措施蒲跨,避免溢油事故的發(fā)生译断。
第五十一條 海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物或悲,必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放孙咪;殘油、廢油必須予以回收巡语,不得排放入海翎蹈。經(jīng)回收處理后排放的,其含油量不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)男公。
鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海荤堪。水基泥漿和無毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放,必須符合國家有關(guān)規(guī)定码完。
第五十二條 海洋石油鉆井船办适、鉆井平臺和采油平臺及其有關(guān)海上設(shè)施,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾银悄。處置其他工業(yè)垃圾点溶,不得造成海洋環(huán)境污染。
第五十三條 海上試油時(shí)淫雾,應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒比端,油和油性混合物不得排放入海。
第五十四條 勘探開發(fā)海洋石油簇像,必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計(jì)劃侵念,報(bào)國家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn)。
第七章 防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害
第五十五條 任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準(zhǔn)啊嘁,不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物朵聪。
需要傾倒廢棄物的單位,必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請干际,經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn)亮花,發(fā)給許可證后,方可傾倒弓熏。
禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒恋谭。
第五十六條 國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對海洋環(huán)境影響程度挽鞠,制定海洋傾倒廢棄物評價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)疚颊。
向海洋傾倒廢棄物泛邮,應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級管理祖务。
可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,由國家海洋行政主管部門擬定挺据,經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)其掂。
第五十七條 國家海洋行政主管部門按照科學(xué)油挥、合理、經(jīng)濟(jì)款熬、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū)深寥,經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)贤牛。
臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準(zhǔn)怀程,并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前钝菲,必須征求國家海事遣备、漁業(yè)行政主管部門的意見。
第五十八條 國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用患敢,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測腔水。對經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),國家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉邦孽,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng)已堆,并報(bào)國務(wù)院備案。
第五十九條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位揣喻,必須按照許可證注明的期限及條件你拗,到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒。廢棄物裝載之后汰畔,批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)括绣。
第六十條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況捂滓,并在傾倒后向批準(zhǔn)部門作出書面報(bào)告监氢。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報(bào)告。
第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物藤违。
禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)浪腐。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務(wù)院制定。
第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對海洋環(huán)境的污染損害
第六十二條 在中華人民共和國管轄海域顿乒,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物议街、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)璧榄。
從事船舶污染物特漩、廢棄物、船舶垃圾接收骨杂、船舶清艙涂身、洗艙作業(yè)活動(dòng)的雄卷,必須具備相應(yīng)的接收處理能力。
第六十三條 船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書蛤售,在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí)龙亲,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
第六十四條 船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材左启。
載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對海洋環(huán)境的污染贸薇。
第六十五條 船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律技腻、法規(guī)的規(guī)定,防止因碰撞鸡犯、觸礁仓筷、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故葫柴,造成海洋環(huán)境的污染聂弓。
第六十六條 國家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則舍辐,建立船舶油污保險(xiǎn)拔若、油污損害賠償基金制度。
實(shí)施船舶油污保險(xiǎn)茬燃、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定驳楞。
第六十七條 載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,其承運(yùn)人兵罢、貨物所有人或者代理人献烦,必須事先向海事行政主管部門申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后卖词,方可進(jìn)出港口巩那、過境停留或者裝卸作業(yè)。
第六十八條 交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證此蜈、包裝即横、標(biāo)志、數(shù)量限制等舶替,必須符合對所裝貨物的有關(guān)規(guī)定令境。
需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評估顾瞪。
裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè)舔庶,船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。
第六十九條 港口陈醒、碼頭惕橙、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物瞧甩、廢棄物的接收設(shè)施,并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)告岸。
裝卸油類的港口湖弱、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃指模,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材祖修。
第七十條 進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn):
≈ν妗(一)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐炊健;
(二)船舶在港區(qū)水域內(nèi)進(jìn)行洗艙覆厦、清艙凰茫、驅(qū)氣、排放壓載水们袜、殘油必工、含油污水接收、舷外拷鏟及油漆等作業(yè)堰怜;
∏虼埂(三)船舶、碼頭钻蔑、設(shè)施使用化學(xué)消油劑喊括;
(四)船舶沖洗沾有污染物矢棚、有毒有害物質(zhì)的甲板郑什;
(五)船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)蒲肋;
∧⒄(六)從事船舶水上拆解、打撈兜粘、修造和其他水上申窘、水下船舶施工作業(yè)。
第七十一條 船舶發(fā)生海難事故孔轴,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的剃法,國家海事行政主管部門有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施。
對在公海上因發(fā)生海難事故路鹰,造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶贷洲、海上設(shè)施,國家海事行政主管部門有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施议幻。
第七十二條 所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù)诀次,在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí)赃律,必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告。
民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件凳慈,必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告咆比。接到報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報(bào)氨缅。
第九章 法律責(zé)任
第七十三條 違反本法有關(guān)規(guī)定扩芋,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正妖局,并處以罰款:
∪鄄肌(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;
∠禄铩(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,或者超過標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的恰岳;
÷鸷啤(三)未取得海洋傾倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的没隘;
《蟆(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故右蒲,不立即采取處理措施的阀湿。
有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的瑰妄,處三萬元以上二十萬元以下的罰款陷嘴;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的间坐,處二萬元以上十萬元以下的罰款灾挨。
第七十四條 違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的竹宋,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告劳澄,或者處以罰款:
(一)不按照規(guī)定申報(bào)蜈七,甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng)秒拔,或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的;
⊙颉(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的恐呢;
(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況症妻,或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的挚蟹;
∠炕铡(四)拒報(bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的。
有前款第(一)木影、(三)項(xiàng)行為之一的绣首,處二萬元以下的罰款;有前款第(二)璃淤、(四)項(xiàng)行為之一的施旱,處五萬元以下的罰款。
第七十五條 違反本法第十九條第二款的規(guī)定伙斯,拒絕現(xiàn)場檢查乌迎,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告笛坦,并處二萬元以下的罰款区转。
第七十六條 違反本法規(guī)定,造成珊瑚礁版扩、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源废离、海洋保護(hù)區(qū)破壞的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施礁芦,并處一萬元以上十萬元以下的罰款蜻韭;有違法所得的,沒收其違法所得柿扣。
第七十七條 違反本法第三十條第一款肖方、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉未状,并處二萬元以上十萬元以下的罰款俯画。
第七十八條 違反本法第三十二條第三款的規(guī)定,擅自拆除司草、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的活翩,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用,并處一萬元以上十萬元以下的罰款翻伺。
第七十九條 違反本法第三十九條第二款的規(guī)定矩袖,經(jīng)中華人民共和國管轄海域,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的第六,由國家海事行政主管部門責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域拖牢,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第八十條 違反本法第四十三條第一款的規(guī)定乙遵,未持有經(jīng)審核和批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書浦忠,興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為和采取補(bǔ)救措施轮庵,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款韩记;或者按照管理權(quán)限硫联,由縣級以上地方人民政府責(zé)令其限期拆除。
第八十一條 違反本法第四十四條的規(guī)定喂交,海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施援仍,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的察夕,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用妖坡,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第八十二條 違反本法第四十五條的規(guī)定区匣,新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的偷拔,按照管理權(quán)限,由縣級以上人民政府責(zé)令關(guān)閉亏钩。
第八十三條 違反本法第四十七條第一款莲绰、第四十八條的規(guī)定,進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目姑丑,或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施蛤签、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的彻坛,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工或者生產(chǎn)、使用踏枣,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款昌屉。
第八十四條 違反本法第四十九條的規(guī)定,使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的茵瀑,由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款间驮,并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行,直到消除污染危害煤蔚。
第八十五條 違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng)试填,造成海洋環(huán)境污染的,由國家海洋行政主管部門予以警告谦枢,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款三麦。
第八十六條 違反本法規(guī)定,不按照許可證的規(guī)定傾倒怕茉,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的屈宿,由海洋行政主管部門予以警告,并處三萬元以上二十萬元以下的罰款榨豹;對情節(jié)嚴(yán)重的脸嗜,可以暫扣或者吊銷許可證。
第八十七條 違反本法第五十五條第三款的規(guī)定樱搪,將中華人民共和國境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國管轄海域傾倒的亭弥,由國家海洋行政主管部門予以警告阴香,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,處十萬元以上一百萬元以下的罰款粮剃。
第八十八條 違反本法規(guī)定恳蹲,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告赋除,或者處以罰款:
≮寤骸(一)港口、碼頭举农、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施荆针、器材的;
“湓恪(二)船舶未持有防污證書航背、防污文書,或者不按照規(guī)定記載排污記錄的棱貌;
【撩摹(三)從事水上和港區(qū)水域拆船、舊船改裝婚脱、打撈和其他水上今魔、水下施工作業(yè),造成海洋環(huán)境污染損害的障贸;
〈砩(四)船舶載運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的。
有前款第(一)厨杆、(四)項(xiàng)行為之一的东种,處二萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)行為的翎郭,處二萬元以下的罰款撮译;有前款第(三)項(xiàng)行為的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款蔽掀。
第八十九條 違反本法規(guī)定龄羽,船舶、石油平臺和裝卸油類的港口循抱、碼頭徐渗、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告帘达,或者責(zé)令限期改正店麻。
第九十條 造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,并賠償損失坐求;完全由于第三者的故意或者過失蚕泽,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害桥嗤,并承擔(dān)賠償責(zé)任须妻。
對破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源泛领、海洋保護(hù)區(qū)荒吏,給國家造成重大損失的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對責(zé)任者提出損害賠償要求渊鞋。
第九十一條 對違反本法規(guī)定绰更,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款锡宋;負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的儡湾,依法給予行政處分。
前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計(jì)算执俩,但最高不得超過三十萬元徐钠。
對造成重大海洋環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的蚤就,依法追究刑事責(zé)任寥伍。
第九十二條 完全屬于下列情形之一,經(jīng)過及時(shí)采取合理措施闰厨,仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的撼腹,造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任:
(一)戰(zhàn)爭玄饶;
×(二)不可抗拒的自然災(zāi)害丰浙;
±罡(三)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽袄映,或者其他過失行為憎苦。
第九十三條 對違反本法第十一條、第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi)泽姨、傾倒費(fèi)和限期治理規(guī)定的行政處罰叁震,由國務(wù)院規(guī)定。
第九十四條 海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)敲坏、玩忽職守窘问、徇私舞弊,造成海洋環(huán)境污染損害的,依法給予行政處分惠赫;構(gòu)成犯罪的把鉴,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第九十五條 本法中下列用語的含義是:
《邸(一)海洋環(huán)境污染損害庭砍,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源混埠、危害人體健康怠缸、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響钳宪。
〗冶薄(二)內(nèi)水,是指我國領(lǐng)菏固祝基線向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域罐呼。
(三)濱海濕地确确,是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶尺夺,包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等面啄。
∈孢丁(四)海洋功能區(qū)劃,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性焊蕉,以及自然資源和環(huán)境特定條件滔测,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。
∫晖洹(五)漁業(yè)水域罚迹,是指魚蝦類的產(chǎn)卵場、索餌場霍鹿、越冬場异这、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場。
≌侠臁(六)油類愤售,是指任何類型的油及其煉制品。
√バ怼(七)油性混合物峻呛,是指任何含有油份的混合物。
」家ぁ(八)排放钩述,是指把污染物排入海洋的行為寨躁,包括泵出、溢出牙勘、泄出朽缎、噴出和倒出。
∶瘴颉(九)陸地污染源(簡稱陸源)话肖,是指從陸地向海域排放污染物,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場所葡幸、設(shè)施等最筒。
(十)陸源污染物蔚叨,是指由陸地污染源排放的污染物床蜘。
(十一)傾倒议猛,是指通過船舶玛呐、航空器、平臺或者其他載運(yùn)工具蟋晾,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為冻咆,包括棄置船舶、航空器策哈、平臺及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為炮家。
(十二)沿海陸域泪缨,是指與海岸相連媚瘫,或者通過管道、溝渠虱忙、設(shè)施逢痕,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域。
±切ā(十三)海上焚燒钳枕,是指以熱摧毀為目的,在海上焚燒設(shè)施上逻淌,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為么伯,但船舶疟暖、平臺或者其他人工構(gòu)造物正常操作中卡儒,所附帶發(fā)生的行為除外。
第九十六條 涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分俐巴,本法未作規(guī)定的骨望,由國務(wù)院規(guī)定。
第九十七條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的,適用國際條約的規(guī)定擎鸠;但是缀磕,中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第九十八條 本法自2000年4月1日起施行劣光。